Козырин А.Н., Малиновская В.М. , Малиновский А.А., Шахмаметьев А.А., Ялбулганов А.А.. Комментарий к Таможенному кодексу РФ (по главам). 1996

Комментарии ТК подготовлены коллективом кафедры административного и финансового права МГИМО под руководством заведующего этой кафедрой доктора юридических наук А.Н.Козырина.
Таможенный кодекс комментируется по состоянию на 1 января 1996 г.

↑

Комментарий к Таможенному кодексу РФ (по главам)

Введение

Раздел I Общие положения

Глава 1. Таможенное дело в Российской Федерации (ст.1-6)

Основными видами подзаконных актов, регулирующих таможенные отношения, являются:

Глава 2. Организация таможенного дела (ст.7-18)

Таможни.

Таможенные посты.

Флаг и опознавательный знак таможенных органов.

Раздел II Перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств. Таможенные режимы

Глава 3. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств (ст.19-29)

К предметам, запрещенным к ввозу, отнесены:

К предметам, запрещенным к вывозу, относятся:

Глава 4. Выпуск товаров для свободного обращения (ст. 30-31)

Таможенно-тарифное регулирование ввоза товаров.

Нетарифное регулирование ввоза товаров.

Глава 5. Реимпорт товаров (ст.32-34)

Таможенные пошлины и налоги, взимаемые при реимпорте товаров.

Глава 6. Транзит товаров (ст. 35-40)

Сфера и условия использования режима транзита.

Таможенный контроль за транзитом товаров.

Завершение действия режима транзита.

Глава 7. Таможенный склад (ст.41-51)

Экономические выгоды таможенного складирования.

Разновидности таможенных складов.

Лицензия на учреждение таможенного склада.

Таможенный склад как зона таможенного контроля.

Объекты и срок хранения.

Правовое регулирование взаимоотношений владельца склада и лица, помещающего товар на хранение.

Правовой статус владельца склада.

Глава 8. Магазин беспошлинной торговли (ст.52-57)

Порядок открытия и ликвидации.

Обязанности владельца.

Особенности совершения торговых операций.

Глава 9. Переработка товаров на таможенной территории (ст. 58-64)

Содержание и правовая основа использования режима переработки товаров на таможенной территории.

Условия предоставления режима.

Завершение действия режима.

Глава 10. Переработка товаров под таможенным контролем (ст. 65-67)

Глава 11. Временный ввоз (вывоз) товаров (ст. 68-74)

Сроки временного ввоза (вывоза).

Международно-правовая регламентация временного ввоза (вывоза) товаров.

Глава 12. Свободная таможенная зона.

Свободный склад (ст.75-86)

Порядок создания свободной таможенной зоны (ст. 76)

Порядок учреждения свободного склада (ст. 77, 78)

Порядок ликвидации свободной таможенной зоны и свободного склада (ст. 76, 86).

Операции, производимые с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах (ст. 79)

Особенности таможенно-тарифного регулирования (ст. 83-85)

Глава 13. Переработка товаров вне таможенной территории (ст. 87-96)

Глава 14. Экспорт товаров (ст. 97-99)

Тарифное регулирование

Нетарифное регулирование экспорта товаров.

Глава 15. Реэкспорт товаров (ст. 100-101)

Типы и условия реэкспорта

Глава 16. Уничтожение товаров (ст. 102-104)

Глава 17. Отказ от товара в пользу государства (ст. 105-106)

Таможенные режимы отказа в пользу государства и уничтожения товара

Особенности правового регулирования режима уничтожения (ст. 102-104)

Особенности правового регулирования таможенного режима отказа в пользу государства (ст. 105-106)

Глава 18. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств и отдельных видов товаров (ст. 107-109)

Перемещение валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и других валютных ценностей (ст. 108)

Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации физическими лицами иностранной валюты.

Порядок перемещения уполномоченными банками иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте через таможенную границу.

Регулирование порядка перемещения через таможенную границу драгоценных металлов и драгоценных камней.

Правовое регулирование порядка пропуска российской валюты через таможенную границу Российской Федерации

Перемещение физическими лицами товаров не для коммерческих целей (ст. 109)

Правила ввоза товаров на таможенную территорию РФ.

Правила вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации.

Правила временного ввоза и вывоза товаров

Раздел III Таможенные платежи

Глава 19. Основные Положения (ст.110-116)

Таможенная пошлина (ст. 111)

Налог на добавленную стоимость (ст. 112)

Свободные таможенные зоны.

Временный ввоз. Временный вывоз.

Таможенные режимы, связанные с переработкой товаров

Переработка товаров вне таможенной территории.

Переработка товаров на таможенной территории

Глава 20. Исчисление и уплата таможенных платежей (ст. 117-125)

Механизм расчета таможенной пошлины.

Механизм расчета акциза, уплачиваемого таможенным органам

Реестр банков, которые имеют право гарантировать уплату таможенных платежей перед таможенными органами

Обязанности банков и иных кредитных учреждений, включенных в реестр банков.

Раздел IV Таможенное оформление

Глава 21. Общие положения (ст. 126-136)

Место и время производства таможенного оформления (ст. 127)

Присутствие полномочных лиц и их представителей при таможенном оформлении (ст. 128)

Язык, на котором производится таможенное оформление (ст. 129)

Таможенное оформление и контроль других государственных органов (ст. 130)

Таможенное оформление товаров, подлежащих обязательной сертификации, производится в обычном порядке.

Порядок экспорта и импорта оружия

Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено (ст. 131)

Начало таможенного оформления (ст. 132)

Упрощенный порядок таможенного оформления (ст. 133)

Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, необходимые для таможенного оформления (ст. 134)

Документооборот в связи с проведением таможенных экспертиз включает:

Меры по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле при перевозке товаров и документов на них при таможенном оформлении (ст. 136)

Компетенция таможни и ответственность перевозчика в связи с транспортировкой товаров под таможенным контролем

Понятие таможенного сопровождения

Требования к оборудованию транспортных средств для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами

Глава 22. Предварительные операции (ст. 137-144)

Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы (ст. 141)

Использование нотариата для обеспечения доказательств

Особенности обеспечения доказательств фактов действия непреодолимой силы и аварий для судебных и иных государственных органов зарубежных стран.

Представление товаров и транспортных средств в месте доставки (ст. 142)

Краткая декларация (ст. 143)

Глава 23. Временное хранение (ст. 145-156)

Глава 24. Таможенный брокер (ст. 157-163)

Реестр декларантов-посредников

Глава 25. Таможенный перевозчик (ст. 164-167)

Реестр общероссийских таможенных перевозчиков

Реестр региональных таможенных перевозчиков

Реестр зональных таможенных перевозчиков

Глава 26. Декларирование (ст. 168-179)

Декларирование товаров и транспортных средств (ст. 168)

Форма декларирования (ст. 169)

Место декларирования (ст. 170)

Сроки подачи таможенной декларации (ст. 171)

Декларант (ст. 172)

Обязанности и права декларанта (ст. 173)

Принятие таможенной декларации (ст. 175)

Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации (ст. 176)

Временная или неполная декларация (ст. 177)

Периодическая таможенная декларация (ст. 178)

Упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств (ст. 179)

Раздел V Таможенный контроль

Глава 27. Общие положения (ст. 180-190)

Проведение таможенного контроля и его формы (ст. 180)

Зоны таможенного контроля (ст. 181)

Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля (ст. 182)

Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля (ст. 183)

Доступ должностных лиц таможенных органов Российской Федерации на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля (ст. 184)

Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест (ст. 185)

Проверка финансово-хозяйственной деятельности (ст. 186)

Выборочность таможенного контроля (ст. 187)

Освобождение от определенных форм таможенного контроля (ст. 188)

Личный досмотр (ст. 189)

Недопустимость причинения неправомерного вреда при проведении таможенного контроля (ст. 190)

Глава 28. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации (ст. 191-197)

Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю (ст. 198)

Время нахождения под таможенным контролем (ст. 192)

Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств (ст. 193)

Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств (ст. 194)

Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля (ст. 195)

Инвентаризация товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем (ст. 197)

Раздел VI Валютный контроль

Глава 29. Валютный контроль таможенными органами российской федерации (ст. 198-201)

Статья 198 определяет место таможенных органов в механизме валютного контроля, основной целью которого является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Осуществление валютного контроля таможенными органами Российской Федерации (ст. 200)

Валютный контроль при осуществлении импортных операций.

Основные направления развития системы банковско-таможенного валютного контроля.

Раздел VII Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц

Глава 30. Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств (ст. 202-207)

Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств (ст. 202)

Таможенные льготы для главы дипломатического представительства иностранного государства и членов дипломатического персонала представительства (ст. 203)

Предоставление таможенных льгот консульским представительствам иностранных государств и членам их персонала (ст. 206)

Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу Российской Федерации (ст. 207)

Глава 31. Таможенные льготы иным иностранным лицам

Таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров (ст. 208)

Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств (ст. 209)

Таможенные льготы для членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, представителей иностранных государств и членов делегаций, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации (ст. 210)

Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств (ст. 211)

Раздел VIII Ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Глава 32. Ведение таможенной статистики (ст. 212-215)

Таможенная статистика внешней торговли (ст. 212)

Специальная таможенная статистика (ст. 213)

Документы и сведения, используемые для статистических целей (ст. 214)

Ответственность за правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики (ст. 215)

Глава 33. Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ст. 216-218)

Положения ТК, посвященные вопросам ведения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), связаны с использованием таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД)

Ведение ТН ВЭД как функция таможенных органов

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ)

Раздел IX контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела. Дознание и оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации

Глава 34. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела (ст. 219-221)

Глава 35. Таможенные органы Российской Федерации как органы дознания (ст. 222-223)

Глава 36. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации (ст. 224-226)

Глава 37. Контролируемые поставки (ст. 227-229)

Раздел X Нарушения таможенных правил и ответственность за эти нарушения.

Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение

Глава 38. Общие положения (ст. 230-248)

Понятие нарушения таможенных правил

Действие законодательства об ответственности за нарушение таможенных правил

Обеспечение законности при применении мер воздействия за нарушения таможенных правил

Глава 39. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за эти нарушения (ст. 249-288)

Причаливание к судну и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем (ст. 257)