Глава 14. Экспорт товаров (ст. 97-99)

Содержание режима и условия использования. Согласно ст. 97 ТК экспорт

товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной

территории России без обязательства об их ввозе на эту территорию.

определение понятию "экспорт" (в отношении товаров) дается и в Федеральном

законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". В соответствии

с этим Законом (ст. 2) к экспорту товаров также приравниваются отдельные коммерческие

операции без вывоза товаров с российской таможенной территории, в частности

при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому

российскому лицу для переработки, в целях последующего вывоза переработанного

товара за границу. На практике такое расширительное толкование экспорта уже

использовалось и до принятия указанного Закона, хотя и в достаточно ограниченных

рамках. Так, указанием ГТК от 29 декабря 1994 года N 01-12/1645 "Об особенностях

таможенного оформления товаров, полученных в результате переработки сырья,

закупленного иностранными лицами на таможенной территории Российской Федерации

за иностранную валюту, и вывозимых в соответствии с таможенным режимом экспорта

предприятиями черной металлургии" устанавливалось, что при соблюдении перечисленных

в этом указании требований сырьевые товары после их продажи указанным лицам

подлежали таможенному оформлению применительно к порядку, установленному для

оформления товаров, вывозимых в соответствии с режимом экспорта.

Экспорт товаров осуществляется в соответствии с требованиями, установленными

в ТК и иных законодательных актах Российской Федерации. Обращает на себя внимание

то, что в отличие от других таможенных режимов, для правового регулирования

которых используется понятие "условия помещения товаров", в отношении режима

экспорта применяется термин "требования" (ст.

установленные в ТК, заключаются в следующем:

-уплата вывозных таможенных пошлин и внесение иных таможенных платежей;

-соблюдение мер экономической политики;

-вывоз товаров, выпущенных в режиме экспорта, за пределы российской таможенной

территории в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной

декларации, кроме изменений их состояния вследствие износа или убыли при нормальных

условиях транспортировки и хранения;

-выполнение других требований, предусмотренных ТК и иными актами российского

таможенного законодательства.

Помещаемые под режим экспорта товары подлежат декларированию и таможенному

оформлению в общем порядке, с учетом специфики данного режима. Сборы за таможенное

оформление уплачиваются в размере 0,15 процента таможенной стоимости товаров

(0,1 процента - в рублях, 0,05 процента - в иностранной валюте). При вывозе

отдельных видов товаров может устанавливаться иной порядок уплаты этого вида

таможенного платежа. Так, при вывозе российских рублей в виде памятных монет

уплачиваются таможенные сборы только в рублях в размере 0,15 процента их стоимости.

Согласно указанию ГТК от 10 октября 1994 года N 01-12/1128 "О таможенном оформлении

товаров, вывозимых вагонами-ресторанами" таможенные сборы уплачиваются в размере

10 долларов США за каждую таможенную декларацию, по которой они вывозятся,

но если эта сумма превышает 0,15 процента их стоимости, то сборы уплачиваются

в рублях в размере 0,15 процента стоимости вывозимых товаров. В некоторых

случаях таможенные сборы за оформление вывозимых товаров не взимаются (например,

при оформлении гуманитарной помощи, наличной валюты Российской Федерации,

вывозимой Банком России, и др.)

Вывоз товаров в соответствии с режимом экспорта регулируется различными

средствами и мерами, входящими в общую систему государственного регулирования

внешнеэкономической деятельности. К основным инструментам государственного

регулирования экспорта товаров относятся:

-тарифное и налоговое регулирование;

-нетарифные средства;

-валютный контроль.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О таможенном тарифе" вывозные таможенные пошлины,

а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования "являются исключительно

мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории

Российской Федерации". Согласно постановлению Верховного Совета РФ от 21 мая

1993 года N 5001-1 "О введении в действие Закона РФ О таможенном тарифе" первоначально

предполагалось ограничить срок применения вывозных таможенных пошлин и количественных

ограничений экспорта до 1 января 1996 года. Эта норма была отменена с принятием

Федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"

(ст. 14).