Нарушение порядка производства таможенного оформления (ст. 258)

Объективная сторона рассматриваемого нарушения может выражаться либо

в несоблюдении установленных требований о начале и завершении таможенного

оформления, месте, времени и процедуре его проведения, либо в предъявлении

неправомерных претензий на применение упрощенного порядка таможенного оформления,

либо в несоблюдении условий применения упрощенного порядка таможенного оформления,

за исключением случаев, предусмотренных ст.

Совершение данного правонарушения физическим лицом возможно как умышленно,

так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения является лицо, допустившее нарушение

процедуры производства таможенного оформления, признаки которого содержатся

в ст. 258 ТК. Им может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства

через таможенную границу РФ, таможенный брокер, специалист по таможенному

оформлению или перевозчик.

Нарушение порядка производства таможенного оформления, признаки которого

предусмотрены ст. 258, влечет наложение взыскания в виде предупреждения или

штрафа в размере от 2 до 5 минимальных размеров оплаты труда с отзывом лицензии

или квалификационного аттестата или без их отзыва.

Любые действия с товарами и транспортными средствами, принятыми к таможенному

оформлению, совершаемые без разрешения таможенного органа, считаются нарушениями

таможенных правил. Так, ст. 259 ТК устанавливает ответственность за неправомерные

операции с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное

оформление не завершено, ст. 260 ТК - за грузовые и иные операции, проводимые

без разрешения таможенного органа, а ст. 261 ТК - за изменение, уничтожение,

повреждение средств идентификации.

Совершение иных действий с товарами и транспортными средствами, находящимися

под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа, следует квалифицировать

по другими статьям гл.

Так, самовольная перемена стоянки транспортного средства, находящегося под

таможенным контролем, признается в соответствии с п. 2 ст. 186 КоАП нарушением

таможенных правил.

Неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, в отношении

которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование

и распоряжение ими (ст. 259)

Непосредственными объектами правонарушения являются товары и транспортные

средства, в отношении которых таможенное оформление не завершено, то есть

в отношении которых нет распоряжения таможенного органа об их выпуске для

свободного обращения либо помещении под иной таможенной режим, а также товары

и транспортные средства, не доставленные в таможенный орган назначения по

процедуре внутреннего таможенного транзита и не прошедшие в этом органе процедуры

декларирования.

Объективная сторона этого правонарушения заключается в проведении операций

с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление

не завершено, изменении их состояния, пользовании и распоряжении ими в нарушении

установленных ТК требований и условий, за исключением случаев, предусмотренных

другими статьями главы 39 ТК (ст. 260, 267).

Совершение хотя бы одного из названных действий образует объективную

сторону рассматриваемого нарушения.

Субъектами данного правонарушения могут быть лица, проводящие неправомерные

операции с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное

оформление не завершено, в частности - получатели товаров и транспортных средств,

перемещаемых через таможенную границу РФ, таможенное оформление в отношении

которых не завершено.

Данное правонарушение может быть совершено физическим лицом как умышленно,

так и по неосторожности.

Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами,

в отношении которых таможенное оформление не завершено, то есть нарушение

требований ст. 131 ТК, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 100 процентов

стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами

правонарушения.

Грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органа

Российской Федерации (ст.

Согласно ст. 134 ТК все необходимые грузовые и иные операции с товарами

и транспортными средствами, подлежащими таможенному оформлению, проводит лицо,

обладающее полномочиями в отношении этих товаров и транспортных средств, по

требованию или с разрешения таможенного органа. Проведение таких операций

без разрешения таможенного органа квалифицируется как нарушение таможенных

правил, ответственность за которое предусмотрена ст. 260 ТК.

Согласно ст. 135 ТК пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным

контролем, могут быть взяты лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров,

и их представителями только с разрешения таможенного органа. Взятие проб и

образцов таких товаров указанными лицами без разрешения работников таможенного

органа признается нарушением таможенных правил, ответственность за которое

установлена ст. 260.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей,

состоит в транспортировке, погрузке, выгрузке, перегрузке, исправлении повреждений

упаковки, упаковке, переупаковке, принятии для перевозки товаров и транспортных

средств, находящихся под таможенным контролем, взятии проб и образцов таких

товаров, вскрытии помещений и других мест, где могут находиться указанные

товары и транспортные средства, без разрешения таможенного органа. Совершение

любого из перечисленных действий является достаточным для признания правонарушения

оконченным. Обязательным признаком данного деяния является его незаконность,

то есть проведение операций без разрешения на это должностных лиц таможенного

органа.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 260, является лицо, обладающее

полномочиями в отношении подлежащих таможенному оформлению товаров и транспортных

средств. Им может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства через

таможенную границу РФ, или перевозчик, или владелец склада временного хранения,

или грузополучатель.

Согласно ч. 6 ст. 142 ТК перевозчик не несет ответственности за выгрузку

и перегрузку товаров, вскрытие упаковки, упаковку и переупаковку товаров в

случае, если он докажет, что существовала реальная угроза жизни и здоровью

пассажиров и экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной

утраты или существенной порчи товаров и транспортного средства.

Субъективная сторона правонарушения, совершенного физическим лицом, характеризуется

умышленной формой вины.

Проведение грузовых и иных операций с товарами и транспортными средствами,

находящимися под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа влечет

наложение штрафа в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда.