Глава 37. Контролируемые поставки (ст. 227-229)

Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств

и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года, вступившая в силу для СССР

(России) 17 апреля 1991 года, в ст.

означает метод, при котором допускается вывоз, провоз или ввоз на территорию

одной или нескольких стран незаконных или вызывающих подозрение партий наркотических

средств, психотропных веществ или заменяющих их веществ, с ведома и под надзором

их компетентных органов с целью выявления лиц, участвующих в совершении правонарушений<119>.

Статья 227 ТК устанавливает, что контролируемая поставка осуществляется

не только в целях выявления лиц, участвующих в наркобизнесе, но и для пресечения

международного незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Процедура осуществления контролируемой поставки состоит в следующем:

1) таможенные органы РФ в каждом отдельном случае в соответствии с договоренностями

с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств или на

основе международных договоров РФ в случае обнаружения контрабанды допускают

под своим контролем ввоз в РФ, вывоз из РФ или транзит через ее территорию

наркотических средств и психотропных веществ, включенных в незаконный оборот;

2) незаконные партии, контролируемые поставки которых осуществляются в соответствии

с достигнутыми договоренностями, с согласия соответствующих сторон могут быть

перехвачены и оставлены для дальнейшей перевозки с сохранением или полной

или частичной заменой наркотических средств или психотропных веществ (ч. 3

ст. 11 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств

и психотропных веществ); 3) решение об использовании метода контролируемой

поставки принимается ГТК.

ГТК может принять решение об использовании метода контролируемой поставки

в случае, если страной назначения наркотических средств и психотропных веществ

является иностранное государство. О принятом решении немедленно уведомляется

прокурор.

транзитом) уголовное дело в России не возбуждается, поскольку виновные привлекаются

к ответственности в стране назначения наркотических средств и психотропных

веществ.

Согласно ст. 228 ТК метод контролируемой поставки может использоваться

и в отношении предметов, являющихся орудием или средством совершения преступления

(например, огнестрельное оружие), либо предметов, добытых преступным путем

(иконы, антиквариат), либо предметов, противоправные деяния с которыми являются

контрабандой, то есть предметов, перечисленных в ст. 78 УК. В данном случае

метод контролируемой поставки используется в качестве оперативно-розыскного

мероприятия, позволяющего обнаружить и задержать лиц, совершивших противоправные

деяния.

Решение об использовании данного метода принимается ГТК, после чего немедленно

уведомляется Генеральный прокурор РФ.

Денежные средства, конфискованные судами РФ и иностранных государств

по делам о преступлениях, при раскрытии и пресечении которых использовался

метод контролируемой поставки, а также вырученные от реализации конфискованного

при этом имущества, распределяются между государствами, таможенные органы

которых участвовали в использовании данного метода в соответствии с договоренностью

между ГТК и компетентными ведомствами иностранных государств (ст. 229 ТК).