Глава 15. Реэкспорт товаров (ст. 100-101)

Содержание таможенного режима реэкспорта товаров устанавливается в ст.

100 ТК. При режиме реэкспорта иностранные товары вывозятся с таможенной территории

России без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и

без применения мер экономической политики в соответствии с ТК и иными актами

российского таможенного законодательства.

Данный вид таможенного режима является своего рода "обратным отражением"

(прежде всего с экономической точки зрения ) режима реимпорта товаров.

учитывая содержание этих режимов, сразу можно сказать, что правовой механизм

их использования имеет некоторые принципиальные различия. Регламентация режима

реэкспорта исходит из присутствия реэкспортируемых товаров на таможенной территории,

что дает возможность осуществления таможенного контроля, принятия дополнительных

мер по обеспечению соблюдения условий использования режима. В правовой регламентации

реимпорта товаров, на что уже обращалось внимание<31>, значительное место

занимают процедурные вопросы, основной акцент переносится на документальные

формы контроля.

Реэкспорт товаров регулируется положениями ТК и некоторых ведомственных

актов ГТК, в частности указания ГТК от 21 июня 1994 года N 01-12/ 556 "О некоторых

особенностях применения таможенного режима реэкспорта", а также указания ГТК

от 25 февраля 1993 года N 01-12/243 "О порядке применения п. 58 Инструкции,

утвержденной приказом ГТК РФ от 30 января 1992 года N 49".

Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа. Порядок

предоставления разрешения определяется ГТК, а в случаях, устанавливаемых российским

законодательством либо международными договорами России, - с разрешения другого

уполномоченного органа.

Например, постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 928

"Об утверждении Соглашения о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения

на реэкспорт" был введен специальный порядок контроля за реэкспортом товаров

из стран - членов СНГ. В соответствии с данным Соглашением реэкспорт из России

товаров, произведенных в одном из государств Содружества, допускается только

с разрешения этого государства.

от фирмы-реэкспортера выплаты части разницы между "внутренними" и "внешними"

ценами. В приложении к этому Соглашению дается схема распределения поступлений

от таможенных пошлин на реэкспортируемые товары, по которой страна-производитель

получает пошлины пропорционально доли ее участия в производстве этого товара.

Вывозимые в соответствии с режимом реэкспорта товары подлежат декларированию

и таможенному оформлению в общем порядке. Грузовая таможенная декларация (ГТД)

заполняется в соответствии с порядком, установленным инструктивными документами,

которые утверждены приказом ГТК от 5 июля 1994 года N 343 (приложение N 5

к приказу N 343 специально посвящено заполнению ГТД на товары, помещаемые

под таможенный режим реэкспорта).

В соответствии с указанием ГТК от 25 февраля 1995 года сборы за таможенное

оформление при осуществлении реэкспорта товаров взимаются в порядке, установленном

при ввозе и вывозе товаров, являющихся объектами внешнеторговой сделки, отдельно

при ввозе и вывозе товаров. Такой порядок может применяться лишь в случае,

если ввезенные в Россию товары заявляются под режим реэкспорта после первоначального

заявления к другому таможенному режиму. Если же товары сразу заявляются как

предназначенные для реэкспорта, то таможенные сборы должны уплачиваться один

раз в соответствии с общим правилом (ст. 114 ТК). "Разовый" порядок уплаты

таможенных сборов за таможенное оформление товаров при их помещении под режим

реэкспорта предусмотрен Временной инструкцией о взимании таможенных платежей

от 8 июня 1995 года N 01-20/8107.