Порядок экспорта и импорта оружия
определен в ст. 17 Закона "Об оружии".
Экспорт и импорт боевого оружия осуществляется Правительством РФ в соответствии
с заключенными им межгосударственными соглашениями. Импорт служебного и гражданского
оружия осуществляется предприятиями на основании лицензии на его производство,
продажу или приобретение после проведения сертификации оружия и внесения сведений
о нем в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия и боеприпасов.
Импортируемое оружие и боеприпасы к нему должны иметь клеймо или знак соответствия
стандарту. Экспорт служебного и гражданского оружия осуществляется Правительством
РФ или предприятиями, имеющими лицензию на его производство. Ввоз на российскую
территорию и вывоз с нее единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового
оружия самообороны и пневматического оружия производятся с разрешения органов
внутренних дел.
Перемещение через таможенную границу культурных ценностей регламентируется
Законом РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в развитие которого появилось
указание ГТК от 2 ноября 1993 года N 01-13/10907 "О вывозе культурных ценностей".
Закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей" устанавливает, что вывоз
архивов, уникальных и редких музыкальных инструментов, старинных книг (полный
перечень приводится в ст. 7) за пределы российской территории разрешается
таможенным органом только при наличии свидетельства на право вывоза культурных
ценностей. Такие свидетельства по ходатайству собственника или уполномоченного
им лица могут выдаваться следующими органами и учреждениями Министерства культуры
РФ:
1) Комитетом по культуре г. Москвы;
2) Комитетом по культуре и туризму мэрии г.Санкт-Петербурга;
3) Комитетом по культуре и искусству администрации Хабаровского края;
4) Российской государственной библиотекой, г.Москва (в отношении печатных
изданий);
5) Российской национальной библиотекой, г.Санкт-Петербург (в отношении
печатных изданий).
К свидетельству прилагаются перечень ценностей, заверенный печатью Министерства
культуры, а также их фотографии, на оборотной стороне которых также проставляется
печать Минкультуры.
Если граждане выезжают на постоянное жительство за рубеж и желают вывезти
из России отдельные предметы, являющиеся семейными реликвиями или мемориальными
ценностями и не хранящиеся постоянно в государственных или муниципальных музеях,
архивах, библиотеках, иных государственных хранилищах культурных ценностей,
то свидетельства на право вывоза указанных предметов выдаются им с разрешения
Межведомственного совета по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей.
Обязательное условие для получения такого разрешения - представление доказательства
права собственности на названные предметы.
Решение о возможности временного вывоза из РФ культурных ценностей, находящихся
на постоянном хранении в государственных и муниципальных музеях, архивах,
библиотеках, иных государственных хранилищах культурных ценностей, может быть
принято Федеральной службой по сохранению культурных ценностей только с согласия
Министерства культуры РФ, Государственной архивной службы России или соответствующего
органа исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, ходатайствующее
о временном вывозе культурных ценностей (ст.28 Закона РФ "О вывозе и ввозе
культурных ценностей").
При временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными
музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных
ценностей к заявлению о временном вывозе прилагаются:
- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза
культурных ценностей;
- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых
культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ
о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный
страной, принимающей культурные ценности;
- документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии
государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата
временно вывозимых культурных ценностей.
При временном вывозе культурных ценностей иными юридическими, а также
физическими лицами к заявлению о временном вывозе культурных ценностей прилагаются:
- свидетельство о внесении временно вывозимых культурных ценностей в
предусмотренные российским законодательством охранные списки или реестры;
- подтверждение об извещении соответствующего государственного органа,
взявшего культурные ценности на государственную охрану, об их временном вывозе;
- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза
культурных ценностей;
- документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии
государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата
культурных ценностей.
Временный вывоз культурных ценностей может быть осуществлен при условии
заключения между ходатайствующей стороной и Федеральной службой по сохранению
культурных ценностей договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей.
Содержащееся в указанном договоре требование возврата культурных ценностей
обеспечивается залогом временно вывозимых культурных ценностей с оставлением
предмета залога у залогодателя.
Приведем перечень других товаров, попадающих под различные виды государственного
контроля (органы, отвечающие за проведение такого контроля, выдают свидетельства
(разрешения), необходимые для таможенного оформления на границе):
- лекарственные средства - Министерство здравоохранения и медицинской
промышленности РФ;
- источники ионизирующих излучений - Государственный комитет по санэпидемнадзору;
- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства - Министерство
связи РФ;
- ювелирные изделия из золота и других ценных металлов - Комитет РФ по
драгоценным металлам и драгоценным камням;
- архивные документальные материалы - Государственная архивная служба
России;
- образцы дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения
(СИТЕС), - Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ.
Как правило, ГТК в своих письмах-указаниях уточняет порядок отдельных
видов товаров, подлежащих ведомственному и иному государственному контролю.
Так, в соответствии с письмом ГТК от 19 декабря 1994 года N 01-13/14316 таможенное
оформление при транзите взрывчатых материалов и пиротехнических изделий производится
при наличии утвержденного Государственным комитетом РФ по оборонным отраслям
промышленности положительного заключения о возможности транзита указанных
материалов и изделий. Согласно указанию ГТК от 19 января 1995 года N 01-12/51
для таможенного оформления химических средств защиты растений, вывозимых из
России (группа ТН ВЭД 3808), необходимо разрешение Министерства сельского
хозяйства и продовольствия РФ.