Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы (ст. 141)

Эта статья имеет особое значение для практики внешнеторговых операций,

поэтому прокомментируем ее подробнее.

Таможенное законодательство предусматривает освобождение от таможенных

платежей, когда заинтересованное лицо представляет доказательство того, что

повреждение или утрата товаров, подлежащих таможенному обложению, произошли

по причине, зависящей от самой природы товара или непредвиденного случая.

Так, при транспортировке грузов под таможенным контролем перевозчик несет

ответственность за уплату таможенных налогов и сборов в случае выдачи перевозимых

товаров без разрешения таможенного органа, утраты груза или недоставления

его в таможенный орган назначения, кроме случаев, когда товары оказались уничтоженными

или безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы

(ст. 40 ТК). Аналогичная норма действует и в отношении других таможенных режимов,

например временного вывоза (ст. 74 ТК).

Для получения освобождения от таможенных платежей вследствие наступления

различных непредвиденных обстоятельств на заинтересованное лицо возлагается

обеспечение необходимых доказательств для принятия таможенными органами соответствующего

решения. Таможенное законодательство в Российской Федерации к непредвиденным

обстоятельствам относит в первую очередь аварию и действие непреодолимой силы.

Понятие непреодолимой силы следует толковать в соответствии с общепринятым

значением и понимать как необычные, непредусматриваемые, чуждые заинтересованному

лицу обстоятельства, последствия которых были бы неизбежны, несмотря на все

старания.

Обстоятельства чрезвычайного характера могут представлять собою события

или действия. Примером последних в таможенной практике могут служить неправомерные,

по российскому законодательству, действия органов или должностных лиц иностранного

государства.

документами, выдаваемыми консульскими учреждениями Российской Федерации за

границей. На практике чаще всего при ходатайстве об освобождении от уплаты

таможенных платежей ссылаются на чрезвычайные обстоятельства, связанные с

природными стихиями и авариями.

Освобождение от уплаты таможенных платежей - право, а не обязанность

таможенных органов. При принятии соответствующего решения следует учитывать,

насколько заинтересованное лицо выполнило свои обязанности в условиях аварии

или действия непреодолимой силы. Прежде всего принимаются во внимание те действия,

которые были предприняты для обеспечения сохранности транспортируемых товаров.

Если товар перевозится под таможенным контролем, на перевозчика возлагаются

обязанности незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган о случившемся

происшествии и указать место нахождения транзитных товаров и транспортных

средств. Перевозчик обязан обеспечить за свой счет транспортировку товаров

на ближайшую таможню (таможенный пост) или доставить должностных лиц таможенного

органа к месту нахождения товаров.