Транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением таможенных правил, пользование или распоряжение ими (ст. 280)

Предметом рассматриваемого правонарушения являются товары и транспортные

средства (понятие которых содержится соответственно в п. 1 и 4 ст. 18 ТК),

ввезенные на таможенную территорию РФ незаконными способами, то есть помимо

таможенного контроля, либо с сокрытием от такого контроля, либо с обманным

использованием документов или средств таможенной идентификации, либо недекларированных

или недостоверно декларированных, а также товары и транспортные средства,

в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, используемые

или отчуждаемые без разрешения таможенного органа РФ в иных целях, чем те,

в связи с которыми были предоставлены такие льготы.

правонарушения заключается в транспортировке, хранении, приобретении, пользовании

или распоряжении такими предметами. Правонарушение, предусмотренное ст. 280

ТК, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных

действий.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 280, является лицо (физическое

или юридическое), совершающее с незаконно ввезенными на российскую таможенную

территорию либо незаконно используемыми или незаконно отчуждаемыми товарами

и транспортными средствами действия по транспортировке, хранению, приобретению,

использованию или распоряжению.

Для привлечения указанного лица к ответственности по ст. 280 необходимо

установить факт совершения иным лицом нарушения таможенных правил, предусмотренного

ст. 276-278, ч. 1 ст. 279 или 281 ТК.

Совершение действий, предусмотренных диспозицией ст. 280 ТК, физическим

лицом возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Транспортировка, хранение, приобретение незаконно ввезенных в Россию

товаров и транспортных средств либо незаконно используемых или незаконно отчуждаемых

товаров и транспортных средств, в отношении которых предоставлены льготы по

таможенным платежам, а равно пользование или распоряжение ими влекут штраф

в размере от 50 до 200 процентов стоимости таких товаров и транспортных средств

с их конфискацией или без таковой, либо с взысканием их стоимости или без

такового, либо с отзывом лицензии или без ее отзыва.

Статьи 281-284 ТК формулируют составы нарушений таможенных правил, посягающих

на установленный таможенным законодательством РФ порядок уплаты таможенных

платежей, а также предоставление таможенных льгот при пользовании ими.

Нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами

и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным

платежам (ст.

По данной статье следует квалифицировать деяния, выразившиеся в нарушении

требований ст. 29 ТК, то есть пользование и распоряжение условно выпущенными

товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы

по таможенным платежам, во-первых, в иных целях, чем те, в связи с которыми

были предоставлены льготы, во-вторых, без разрешения таможенного органа РФ.

Значительное количество правонарушений, квалифицируемых по ст. 281 ТК,

выявляется таможенными органами в сфере предоставления льгот по уплате таможенных

платежей физическими лицами при ввозе автомобилей.

Имеют место такие случаи, когда физические лица ввозят автомобили на

таможенную территорию РФ, оформляют их в таможенных органах с использованием

льгот по таможенным платежам, после чего отчуждают эти автомобили с нарушением

установленного порядка (без уплаты таможенных платежей, снятия автомашины

владельцем с учета в органах ГАИ, оформления договора купли-продажи в специализированных

магазинах или органах ГАИ, постановки на учет в органах ГАИ), то есть путем

оформления на имя приобретателя доверенности на право пользования и (или)

распоряжения автомашиной. Такое отчуждение, произведенное без таможенного

переоформления автомобиля и без уплаты таможенных платежей, является нарушением

таможенных правил, ответственность за которое установлена ст. 281, а в случае,

если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает 200 минимальных размеров

оплаты труда, такое деяние признается преступлением, ответственность за которое

наступает в соответствии со ст. 162.6 УК "Уклонение от уплаты таможенных платежей".

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 281, может быть любое

лицо (физическое или юридическое), допустившее нарушение порядка пользования

и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в

отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам.

Физическим лицом данное правонарушение может быть совершено только умышленно.

Санкция ст.

от 100 до 300 процентов суммы таможенных платежей, не уплаченных в связи с

предоставлением таможенных льгот, с отзывом лицензии или квалификационного

аттестата или без их отзыва.

Действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей

или их занижение (ст. 282)

В случаях заявления в таможенной декларации и иных документах, необходимых

для таможенных целей, недостоверных сведений, дающих основание для освобождения

от таможенных платежей или занижения их размера, такие действия подлежат квалификации

по ст. 282 ТК. Примером таких действий может являться указание в грузовой

таможенной декларации недостоверных сведений о таможенном режиме, таможенной

стоимости, стране происхождения, недостоверного кода товара по товарной номенклатуре

внешнеэкономической деятельности и т.п.

Фактическое перемещение через таможенную границу РФ товаров и транспортных

средств, сопряженное с заявлением недостоверных сведений в таможенной декларации

или иных документах, необходимых для таможенных целей, квалифицируется по

другим статьям главы 39 ТК (ст. 275, 278 или 279).

Заявление в таможенных документах недостоверных сведений, дающих основание

для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера на сумму,

превышающую 200 минимальных размеров оплаты труда, квалифицируется по ст.

162.6 УК.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 282 ТК, характеризуется

прямым умыслом и корыстной целью.

Заявление недостоверных сведений с целью полного или частичного освобождения

от уплаты таможенных платежей влечет наложение штрафа в размере от 100 до

300 процентов суммы неуплаченных таможенных платежей с отзывом лицензии или

квалификационного аттестата или без их отзыва.

Действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение

выплат и иных возмещений либо их невозвращение без надлежащих оснований (ст.

283)

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в предоставлении

таможенному органу РФ документов, содержащих недостоверные сведения, дающие

право без надлежащих оснований:

- на возврат уплаченных таможенных платежей, либо

- на получение выплат и иных возмещений или их невозвращение, либо

- на возвращение уплаченных таможенных платежей не в полном объеме в

случае, если сумма требуемых к возвращению, полученных или невозвращенных

таможенных платежей, выплат и иных возмещений не превышает 200 минимальных

размеров оплаты труда.

Субъектом данного правонарушения является лицо (физическое или юридическое),

непосредственно представившее таможенному органу недостоверные сведения с

целью получения без надлежащих оснований права на возврат уплаченных таможенных

платежей, получение выплат и иных возмещений или их невозвращение либо возвращение

не в полном объеме.

Физическим лицом данное правонарушение может быть совершено только с

прямым умыслом и корыстной целью.

Санкция ст.

суммы требуемых, полученных или невозвращенных таможенных платежей, выплат

и иных возмещений с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без

их отзыва.