Упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств (ст. 179)

ГТК наделяется правом устанавливать упрощенный порядок декларирования

товаров и транспортных средств.

В ст. 179 ТК закреплено, что упрощенный порядок декларирования вводится

"в целях совершенствования таможенного оформления".

ТК, в которой предусмотрена возможность упрощенного порядка таможенного оформления

ряда товаров и транспортных средств, было разработано указание ГТК от 8 июня

1995 года N 01-12/752 "О таможенном оформлении судов". В этом правовом документе

устанавливается, что в целях обеспечения оперативных действий судов, осуществляющих

природоохранные и рыбоохранные функции в территориальном море и/или исключительной

экономической зоне Российской Федерации, декларирование предметов материально-технического

снабжения, продовольствия, специального снаряжения и бункерного топлива таких

судов производится без представления ГТД на основании соответствующих судовых

документов. Другой пример касается товаров, ввозимых на российскую таможенную

территорию в соответствии с программой обеспечения жильем увольняемых в запас

или отставку российских военнослужащих за счет безвозмездной субсидии американского

правительства. При помещении таких товаров под режим временного ввоза вместо

ГТД могут представляться письменные заявления генеральных подрядчиков с перечнем

ввозимых товаров. Одновременно с такими заявлениями должны представляться

в таможенные органы соответствующие товаросопроводительные и транспортные

документы (п. 2.3 Приложения к приказу ГТК от 5 июня 1995 года N 362).

Установление требования обязательной маркировки некоторых подакцизных

товаров, ввозимых на российскую таможенную территорию, предполагает упрощенный

порядок декларирования вывоза таких марок. В соответствии с Временной инструкцией

о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров (приказ ГТК от 13 июля

1994 года N 357) декларирование в этом случае осуществляется путем представления

таможенному органу оригинала квитанции о получении марок, в которой указываются:

тип полученных марок (марка акцизного сбора, специальная марка), их количество,

а также сумма, на которую выданы марки.

Упрощенный порядок декларирования может использоваться как инструмент

политики, нацеленной на создание в рамках СНГ таможенного союза.

1994 года при таможенном оформлении товаров, происходящих из государств-участников

СНГ и Республики Молдова и перемещаемых в пределах этих государств, действует

Соглашение об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных

границах, подписанное в Москве 8 июля 1994 года руководителями таможенных

служб указанных стран. Причем для стран-участниц Содружества, заключивших

соглашения о таможенном союзе, он носит временный характер, являясь переходной

мерой на пути к полной отмене таможенного оформления товаров, перемещаемых

через совместную границу этих стран.

Так, в целях реализации положений Соглашения о таможенном союзе между

Российской Федерацией и Республикой Беларусь, подписанного 6 января 1995 года,

приказом ГТК от 21 марта 1995 года N 167 была утверждена Инструкция об особенностях

таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской

Федерации из Республики Беларусь или вывозимых с таможенной территории Российской

Федерации в Республику Беларусь, установившая упрощенный порядок таможенного

оформления товаров:

а) происходящих с территорий РФ и Республики Беларусь или выпущенных

на территории РФ для свободного обращения;

б) вывозимых с таможенной территории России в Республику Беларусь или

ввозимых на российскую таможенную территорию из Республики Беларусь через

их совместную границу;

в) помещаемых при их ввозе на таможенную территорию РФ или вывозе с этой

территории под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или, соответственно,

экспорта.

25 мая 1995 года Президентом РФ России издан указ "Об отмене таможенного

контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь". Во исполнение

данного указа постановлением Правительства РФ от 23 июня 1995 года N 583 "О

мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 года

N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с республикой

Беларусь"" на ГТК России была возложена обязанность "...отменить таможенный

контроль и таможенное оформление перемещаемых через границу Российской Федерации

с Республикой Беларусь российских товаров и товаров, происходящих с территории

Республики Беларусь или выпущенных для свободного обращения в Республике Беларусь".

В связи с подписанием Соглашения о таможенном союзе между Республикой

Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией (20 января, г. Минск)

ГТК обязывает не применять декларирование в письменной форме с представлением

таможенной декларации по форме Т-6 при таможенном оформлении товаров, перемещаемых

через российско-казахстанскую таможенную границу гражданами, постоянно проживающими

в Казахстане, Белоруссии и Российской Федерации (п. 1 приказа ГТК от 28 ноября

1995 года N 715 "О перемещении товаров физическими лицами через таможенную

границу Российской Федерации и Казахстана").