Глава 8. Магазин беспошлинной торговли (ст.52-57)

Особенности режима. Развитие международной торговли привело к появлению

ряда новых таможенных режимов, одним из которых является магазин беспошлинной

торговли. Использование такого режима позволяет продать иностранный товар

под таможенным контролем на таможенной территории данной страны без взимания

таможенных налогов и применения к товарам мер экономической политики.

Специфика беспошлинной торговли отчетливо проявляется в сравнении с другими

таможенными режимами.

отличается прежде всего целью помещения под таможенный режим не для хранения

товаров в течение определенного срока, а для его скорейшей продажи. Тот факт,

что товар иностранного производства реализуется на российской таможенной территории

без взимания таможенных платежей и применения мер экономической политики,

составляет основное отличие таможенного режима магазина беспошлинной торговли

от режима импорта.

Потенциальных покупателей привлекает в таких магазинах в первую очередь

то, что товары продаются в них по ценам, в которые не включены таможенные

налоги. Последние значительно увеличивают цену по сравнению с аналогичными

отечественными товарами, особенно в отношении подакцизных товаров, что существенно

влияет на конкурентоспособность продаваемого товара.

В качестве объекта данного таможенного режима могут выступать как товары

иностранного производства, так и отечественные. Как те, так и другие предназначаются

для продажи только физическим лицам и только выезжающим за пределы таможенной

территории Российской Федерации. Таким образом, вывоз товаров, приобретенных

в магазине беспошлинной торговли, за пределы российской таможенной территории

- непременное условие применения этого режима. С целью контроля за его соблюдением

работники такого магазина делают отметки о покупке товаров в проездных документах

своих клиентов.

с таможенным органом.

В отношении данного режима деятельность таможенных органов сводится к

контролю:

а) за соблюдением таможенного законодательства в процессе торговли;

б) за фактическим вывозом товаров, приобретенных в магазине беспошлинной

торговли.

Как правило, магазины беспошлинной торговли открываются в залах ожидания

для пассажиров, отъезжающих за границу, а также для транзитных пассажиров

в крупных аэропортах, портах, открытых для международного пассажирского сообщения,

в пунктах пропуска через государственную границу, предназначенных для пересечения

границы физическими лицами. Торговые залы должны находиться обязательно за

линией таможенного контроля, т.е. за пределами места, отведенного для производства

таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами при их следовании

через российскую таможенную границу. В то же время расположение торговых залов

должно исключать возможность доступа в них лиц, въезжающих на территорию Российской

Федерации.

Обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада магазина должно

исключить возможность поступления и изъятия товаров помимо таможенного контроля

и гарантировать невозможность доступа к ним посторонних. Таможня, в зоне деятельности

которой находится магазин беспошлинной торговли, имеет право устанавливать

конкретные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений

магазина.

Местом производства таможенного оформления товаров, помещаемых под режим

магазина беспошлинной торговли, может быть только склад магазина. Туда товары

помещаются в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного

органа. При помещении товара под режим магазина беспошлинной торговли взимаются

сборы за таможенное оформление в российских рублях в размере 0,1 процента

таможенной стоимости товаров и дополнительный сбор в иностранной валюте, курс

которой котируется Банком России, в размере 0,05 процента этой стоимости.

Следует отметить, что сбор за таможенное оформление уплачивается и в случае

помещения под режим магазина беспошлинной торговли российских товаров.

В российском таможенном законодательстве режим магазина беспошлинной

торговли впервые появился с принятием в 1993 году ТК (ст. 52-57). В развитие

соответствующих норм ТК в июне 1994 года было принято специальное Положение

о магазинах беспошлинной торговли, утвержденное приказом ГТК от 9 июня 1994

года N 256 (с изменениями, внесенными приказом ГТК от 5 июля 1994 года N 343).