Глава 19. Основные Положения (ст.110-116)

Понятие "таможенные платежи" определяется в ТК дважды. В ст. 18 ТК читаем:

"Таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы

за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке

таможенными органами Российской Федерации".

взимаемых таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств

через таможенную границу и в других установленных законодательством случаях.

В него включены:

- таможенная пошлина;

- налог на добавленную стоимость (НДС);

- акцизы;

- сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия

лицензий;

- сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному

оформлению и возобновление действия аттестата;

- таможенные сборы за таможенное оформление;

- таможенные сборы за хранение товаров;

- таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

- плата за информирование и консультирование;

- плата за принятие предварительного решения;

- плата за участие в таможенных аукционах.

Список таможенных платежей был расширен во Временной инструкции "О взимании

таможенных платежей". В него вошли таможенные платежи, взимаемые по единым

ставкам, и сбор за включение банков и иных кредитных учреждений в реестр ГТК.

К таможенным платежам были отнесены и "другие налоги, взимание которых возложено

на таможенные органы Российской Федерации". Таким образом, перечень таможенных

платежей стал открытым. Значение этого юридико-технического приема нельзя

недооценивать. Введение нового косвенного налога предполагает, как правило,

его взимание с импортируемых товаров. Если законодательство содержит закрытый,

исчерпывающий список таможенных платежей, взимание нового налога таможенными

органами юридически затруднено. Так произошло со специальным налогом для финансовой

поддержки важнейших отраслей народного хозяйства России и обеспечения устойчивой

работы предприятий этих отраслей (далее - специальный налог), введенным указом

Президента РФ от 22 декабря 1993 года "О некоторых изменениях в налогообложении

и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней". Специальный налог был определен

в качестве таможенного платежа приказом ГТК от 25 января 1994 года N 36, изданным

совместно с Государственной налоговой службой РФ и согласованным с Министерством

финансов РФ. При этом ст.110 ТК, дающая исчерпывающий перечень таможенных

платежей, не содержала упоминания о специальном налоге.