Тарифное регулирование

. Первоначально экспортные (вывозные) таможенные

пошлины были введены в России постановленим Правительства РФ от 31 декабря

1991 года N 91 "О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые

с территории Российской Федерации".

обеспечения экономической основы суверенитета, защиты внутреннего рынка и

улучшения структуры экспорта". В этом постановлении одновременно были отменены

экспортные налоги, установленные постановлением Совета Министров СССР от 10

января 1991 года N 27.

О введении вывозных таможенных пошлин см. справку

В дальнейшем ставки экспортного тарифа России, номенклатура включенных

в него товаров неоднократно пересматривались и изменялись. Изменения вносятся

часто. Поэтому экспортный тариф представлен в виде ряда правительственных

постановлений, в которых установлены ставки вывозных таможенных пошлин, перечень

товаров, в отношении которых они применяются, а также содержатся внесенные

в последующем изменения и дополнения ставок вывозных таможенных пошлин и номенклатуры

облагаемых товаров.

Базовым документом, первоначально установившим ставки пошлин и перечень

товаров действующего экспортного таможенного тарифа России, является постановление

Совета Министров - Правительства РФ от 30 октября 1993 года N 1103 "Об утверждении

ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они

применяются"<28>.

На основании данного постановления (с учетом внесенных в него изменений)

ГТК был издан соответствующий приказ от 1 сентября 1994 года N 452. В последующем,

как уже отмечалось, данные документы подвергались неоднократным изменениям

и дополнениям. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ

от 31 августа 1995 года N 858, на основании которого ГТК был издан приказ

от 7 сентября 1995 года N 565, изменение ставок экспортных пошлин затронуло

примерно 85 процентов перечня вывозимых товаров.

Установление ставок экспортного тарифа, которые применяются к отдельным

видам товаров, может осуществляться решениями Правительства РФ, не посвященными

специально таможенно-тарифному регулированию. Так, в соответствии с постановлением

Правительства РФ от 29 марта 1995 года N 304 на нефть, добываемую в России,

одновременно были установлены ставки акциза, порядок их применения, а также

размер вывозной таможенной пошлины.

Порядок предоставления тарифных льгот при применении вывозных таможенных

пошлин устанавливается российскими законодательными актами, актами Президента

РФ и Правительства РФ.

таможенном тарифе". Так, в настоящее время допускается предоставление тарифных

льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и

освобождения от пошлины в отношении товаров:

-вывозимых в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного

сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями,

участницей которых является Российская Федерация;

-вывозимых с таможенной территории России в пределах объемов поставок

на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии

с российскими законодательными актами;

-вывозимых предприятиями с иностранными инвестициями и инофирмами отдельных

видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями

о разделе продукции, заключенными Правительством РФ или уполномоченным им

государственным органом в соответствии с российским законом или в течение

периода окупаемости иностранных инвестиций, в установленном порядке.

В зависимости от видов экспортируемых товаров ставки вывозных пошлин

могут быть специфическими (устанавливаются в ЭКЮ за единицу количества вывозимой

продукции) или адвалорными (устанавливаются в процентах от таможенной стоимости).

Ставки специфических пошлин колеблются от 1 до 64 000 ЭКЮ за единицу количества

товара, а ставки адвалорных пошлин - от 3 до 25 процентов таможенной стоимости.

Наиболее заметное снижение пошлин в последние годы произошло по сельскохозяйственным

и продовольственным товарам.