Краткая декларация (ст. 143)
До помещения товаров и транспортных средств под определенный режим может
применяться краткая декларация.
Краткая декларация может применяться на этапе таможенного оформления.
Она не является обязательным атрибутом операций по таможенному оформлению.
Объяснение этому содержится в ч. 4, 5 ст. 143 ТК. Краткая декларация подается
перевозчиком одновременно с представлением товаров и транспортных средств
либо не позднее следующего рабочего дня после их представления. В последнем
случае необходимо получить специальное разрешение таможенного органа.
Если товары одновременно с представлением или в течение указанного срока
помещаются под определенный режим, краткая декларация не подается.
ГТК устанавливает форму краткой декларации и перечень сведений, указываемых
в ней. Форма краткой декларации приведена в приложении N 2 к Положению о временном
хранении (складах временного хранения). Краткая декларация содержит следующую
информацию:
1) отправитель товаров, страна отправления;
2) получатель товаров, страна назначения;
3) перевозчик;
4) сведения о транспортном средстве;
5) номера транспортных документов;
6) наименование товара;
7) количество мест;
8) вес брутто;
9) пломбы и иные средства идентификации;
10) дополнительные сведения.
При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком
на подачу краткой декларации, таковым для таможенных целей будет являться
капитан, водитель или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.
ТК допускает с разрешения таможенных органов использование в качестве
краткой декларации транспортных, коммерческих и иных документов при условии,
что в этих документах содержатся сведения, указываемые в краткой декларации.
Кратко рассмотрим основные виды внешнеторговых документов, которые могут
применяться при таможенном оформлении в качестве краткой декларации.
Эти документы,как правило, следуют с грузом от пункта отправления до пункта назначения и
потому называются товаросопроводительными. Чаще всего в этих целях используются
товарные и/или транспортные документы.
Товарные документы содержат информацию о стоимостной, качественной и
количественной характеристиках товара.
Стоимостная характеристика товара может содержаться в счете - основном
расчетном документе, в котором содержится требование продавца к покупателю
об уплате указанной в нем суммы причитающегося платежа за поставленный товар.
Счета обычно выписываются в большом количестве экземпляров и, помимо прочего,
могут использоваться на этапе таможенного оформления.
Основными видами счетов являются счет-фактура, счет-спецификация, предварительный
счет и проформа-счет.
Счет-фактура [invoice, account (англ.); facture (франц.); Rechnung, Faktura
(нем.)] кроме своего основного назначения как документа, указывающего сумму
причитающегося за товар платежа, может быть использован в качестве накладной,
направляемой при товаре.
Счет-спецификация [invoice-specification, specified account (англ.);
facture-specificatioN(франц.); Rechnungser zeichnis (нем.)] объединяет реквизиты
счета и спецификации. Он обычно выписывается в тех случаях, когда партия содержит
разные по ассортименту товары. В счете-спецификации указывается цена за единицу
товара по видам и сортам, а также общая стоимость всей партии товара.
Предварительный счет [preliminary invoice, provisional invoice (англ.);
facture provisoire (франц.); provisorische Rechnung (нем.)] содержит сведения
о количестве и стоимости партии товара и выписывается в тех случаях, когда
приемка товара производится в стране назначения или при частичных поставках.
Проформа-счет [proforma invoice, proforma account (англ.); facture simulee
(франц.); Proforma - Rechnung (нем.)] - это документ, который, как и все остальные
виды счетов, содержит сведения о цене и стоимости партии товара, но не является
расчетным документом, так как не содержит требования об уплате указанной в
нем суммы.
Последнее обстоятельство не мешает его использованию в качествекраткой декларации. Чаще всего проформа-счет выписывается при поставках товаров
на консигнацию, на выставки и ярмарки, на аукционы.
Количественная характеристика товара или партии может содержаться в спецификации,
технической документации, упаковочном листе.
Техническая документация требуется при поставках оборудования и технических
потребительских товаров длительного пользования и необходима для их наладки
и обеспечения правильной эксплуатации. К технической документации относятся
паспорт, формуляры и описания изделий, инструкции по монтажу и эксплуатации,
различные схемы и др.
Спецификация [shipping specification(англ.); specification(франц.); Spezifikation(нем.)]
содержит перечень всех видов и сортов товаров, входящих в данную партию.
Упаковочный лист [packing list, case contents note, content list (англ.);
specificatioNde colis (франц.); Packzettel (нем.)] содержит перечень всех
видов и сортов товаров, находящихся в каждом товарном месте (ящике, коробке,
контейнере). Упаковочный лист может иметь форму комплектовочной ведомости.
Транспортные документы выписываются грузоперевозчиком в удостоверение
того, что товар принят к перевозке. Транспортными документами являются: при
морских перевозках - коносамент [bill of lading (англ.); connaissement (франц.);
Konnossement (нем.)], штурманская расписка, доковая расписка; при железнодорожных
перевозках - железнодорожная накладная и ее дубликат; при авиаперевозках -
авианакладная; при автодорожных перевозках - автодорожная накладная.
В качестве краткой декларации перечисленные документы могут использоваться
и в том случае, если они составлены на иностранных языках, которыми владеют
должностные лица таможенных органов.
Статья 144 ТК предусматривает, что всю ответственность за товары и транспортные
средства перед российскими таможенными органами, включая уплату таможенных
платежей, до их помещения под определенный таможенный режим несет перевозчик,
за исключением случаев, прямо указанных в таможенном законодательстве (например,
ч. 2 ст. 139 ТК).