Вимоги до продуктів харчування, призначених для дієтичного харчування

Вимоги до продуктів харчування, призначених для дієтичного харчування закріплені у Директиві Ради від 13 травня 1989 року про зближення законодавств держав—членів, що регламентують вимоги до харчових продуктів, призначених для дієтичного харчування (89/398/EEC), Директиві Комісії 1999/21/ЄС від 25 березня 1999 року щодо дієтичних страв для медичного призначення, Директиві Комісії 96/8/ЄС від 26 лютого 1996 року стосовно продуктів харчування, які використовуються у низькокалорійних дієтах, призначених для втрати ваги та деяких інших правових актах.

Ця Директива стосується харчових продуктів, призначених для дієтичного харчування. Харчові продукти призначені для дієтичного харчування, є харчовими продуктами, які через свій особливий склад або особливий процес виготовлення значно відрізняються від харчових продуктів для звичайного споживання, які відповідають поставленій меті забезпечення дієтичного харчування і реалізуються так, щоб було ясно, що вони відповідають цій меті. Дієтичне харчування повинне відповідати спеціальним вимогам, що пред’являються до харчування деяких категорій споживачів з порушеним процесом засвоєння або обміну; або деяких категорій споживачів, які знаходяться в особливих фізіологічних умовах і які в зв’язку з цим можуть отримати користь з контрольованого введення деяких речовин в харчовий раціон; або до харчування здорових грудних дітей або дітей раннього віку.

Заборонені при етикетуванні і оформленні харчових продуктів, призначених для звичайного споживання, а також при їх рекламуванні: використання термінів «дієтичні» або «для спеціального режиму харчування» окремо або у поєднанні з іншими термінами для позначення вказаних харчових продуктів; будь-яка інша вказівка або оформлення, здатне створити враження, що дані продукти відносяться до дієтичних.

Проте, згідно положенням, які приймаються відповідно процедурі, передбаченій в статті 13, допустима для харчових продуктів для звичайного споживання, які можуть уживатися як дієтичне харчування, констатація останньої характеристики.

Характер або склад продуктів, продуктів, призначених для дієтичного харчування, повинні забезпечувати відповідність цих продуктів тій спеціальній меті, для якої вони призначені. Продукти, призначені для дієтичного харчування, повинні також відповідати будь-якому обов’язковому положенню, вживаному до харчового продукту, призначеного для звичайного харчування за винятком тих випадків, коли до цих продуктів були внесені модифікації з тим, щоб вони відповідали визначенню продуктів, призначених для дієтичного харчування.

Спеціальні положення, вживані по відношенню до груп харчових продуктів, призначених для дієтичного харчування і вказаних в Додатку I, розроблені шляхом ухвалення спеціальних директив. Ці директиви можуть включати зокрема: вимоги до натуральності або складу продуктів; положення, що стосуються якості сировини; вимоги до дотримання правил гігієни; зміни, дозволені в рамках статті 3, параграф 2; перелік харчових добавок; положення, що стосуються етикетування, оформлення і реклами; правила відбору проб і методи аналізу, необхідні для контролю відповідності положенням спеціальних директив.

Положення, які можуть мати наслідки для здоров’я споживачів, приймаються після консультації з науковим комітетом з харчування людей, установленим за рішенням ЕЕС 74/234.

Щоб схвалити харчові продукти, призначені для дієтичного харчування і таких, що є результатом наукового і технологічного прогресу, швидко потраплять на ринок, Комісія, після консультації з науковим комітетом з харчування і відповідно до процедури, передбаченої в статті 13, може допускати протягом періоду двох років розміщення на ринку харчових продуктів, які не виконують правила щодо складу, встановленого відповідно до певних директив, згаданих в Додатку I.

Якщо необхідно, Комісія може додати в рішенні дозволу правила етикетування, що стосуються зміни в складі.

Перелік речовин, призначених для дієтичного харчування, зокрема вітаміни, мінеральні солі, амінокислоти і інші речовини, що додаються до харчових продуктів, а також відповідні критерії чистоти, а у разі потреби, умови застосування визначаються згідно процедурі, передбаченій в статті 13.

Умови, згідно яким етикетування, оформлення і рекламування можуть містити вказівку на режим або на категорію осіб, яким призначений продукт, вказаний в статті 1, можуть бути визначені відповідно до процедури, передбаченої в статті 13.

Етикетування продукту для дієтичного харчування а також правила його реалізації, його оформлення і рекламування не повинні приписувати цьому продукту властивості, що стосуються профілактики, лікування і зцілення від захворювання і не повинні посилатися на ці якості. Ці положення не є перешкодою до розповсюдження будь-якої інформації або корисної рекомендації, призначеної виключно для осіб, що мають кваліфікацію в областях медицини, фармакології або організації харчування.

Фірмове найменування продукту повинне супроводжуватися вказівкою його спеціальних живильних властивостей. Проте, у випадку з продуктами, вказаними в статті 1, параграф 2, пункт би), підпункт (iii) це позначення замінюється вказівкою їх призначення.

Етикетування продуктів повинне включати наступні дані: спеціальні елементи якісного і кількісного складу або спеціального методу виготовлення, які повідомляють продукту спеціальні живильні властивості; енергетична цінність, вирази в кілоджоулях або в кілокалоріях, а також зміст глюцидів, протидів і ліпідів на 100 г або 100 мл продукту, що реалізовується, співвіднесеного до кількості, запропонованої для споживання, якщо продукт представлений у такому вигляді.

Проте, якщо енергетична цінність складає менше 50 кілоджоулів (12 кілокалорій) на 100 г або 100 мл продукту, що реалізовується, вказівки, про які йдеться, можуть бути замінені або позначенням «енергетична цінність менше 50 кілоджоулів (12 кілокалорій) на 100 г», або позначенням «енергетична цінність менше 50 кілоджоулів (12 кілокалорій) на 100 мл».

Продукти для дієтичного харчування можуть поступати в торгівлю тільки заздалегідь упакованими з тим, щоб упаковка їх повністю закривала. Проте держави—члени можуть передбачити відступи для роздрібної торгівлі, вказівки, передбачені в статті 7, які повинні в даному випадку супроводжувати продукт при його надходженні в продаж.

Відносно харчових продуктів, що призначених для дієтичного харчування і не відносяться ні до однієї з груп, вказаних в Додатку I, з тим щоб дозволити проведення ефективного офіційного контролю застосовуються наступні спеціальні законоположення: в період першого надходження на ринок одного з продуктів, вказаних вище, виробник або у випадку, якщо цей продукт виготовляється в третій державі, імпортер інформує про це компетентні органи дер- жави—члена, де вказаний вихід на ринок мав місце, за допомогою передачі моделі етикетування, використовуваній для даного продукту; в період подальшого виходу на ринок того ж продукту в іншій державі—членові виробник або, у разі потреби, імпортер передає компетентному органу вказаної держави—члена ту ж інформацію, доповнену вказівкою органу влади, якому адресується перше повідомлення; у разі потреби компетентний орган може зажадати від виробника або ж від імпортера представлення результатів наукових досліджень і даних, підтверджуючих відповідність продукції статті 1, параграф 2, а також вказівкам, передбаченим в статті 7, параграф 1, пункт а).

У Додатку І міститься перелік групи харчових продуктів для спеціального харчування, на які розповсюджуватимуться спеціальні директиви, що містять спеціальні положення: харчування для грудних дітей, молоко і харчові продукти для дітей раннього віку, харчові продукти зниженої або низької енергетичної цінності для зниження ваги, дієтичні продукти лікувального призначення, продукти, призначені для харчування при інтенсивному м’язовому навантаженні, зокрема, для харчування спортсменів; група харчових продуктів для спеціального харчування, на які розповсюджуватимуться спеціальні директиви; продукти для споживачів, страждаючих порушенням сахарообміну (діабетиків).