4. ГПдзаконнi акти, що регулюють трудовi вiдносини

Поряд iз законами трудовi вiдносини регулюються цiлою системою правових актiв, що мають нормативний характер. Такi

Роздiл III. Джерела трудового права Украєни

71

акти, як правило, приймаються органами державного управлiння.

, який § §диним суб'§ктом державно-пра-ВОВИХ вiдносин i на якого покладена функцiя забезпечення кон-' ституцiйностi, законностi дiй iнших суб'§ктiв права.

Президенту Украєни наданi повноваження пiдписувати за-ДИ, що приймаються Верховною Радою. Йому належить та-Право одноособове приймати укази i розпорядження, якi нормативний характер i § пiдзаконними актами.

1 розпорядження Президента Украєни можуть вiдно-ПИтань регулювання трудових вiдносин. Так, '""-"-- "оти з кадрами Президент Украєни i <Про заходи щодо вдосконалення ЦНiКонавчоє влади, з керiвниками РЦiЙ>.

iИХ умов для житт§дiяльностi лю-ийНвргоспоживання на основi най-СВiтлоє частини доби Президент Ук-1995 р. прийняв Указ <Про впровадження на [Украєни регiональних графiкiв початку робочого дня>. ОМ Президента Украєни вiд 18 жовтня 1997 р. схваленi ОВН

i напрями соцiальноє полiтики на 1997-2000 роки. Стра-УЛОЮ метою соцiальноє полiтики на державному рiвнi § до-iсння вiдчутного полiпшення матерiального добробуту i В життя людей, забезпечення повноє продуктивноє зайня-гi населення, розвиток ринку пра

цi, забезпечення демогра-ного вiдтворення населення, захист трудових прав грома-, розвиток соцiального партнерства, забезпечення здорових езпечних умов працi для працюючих, проведення кадрових Г<Мiн на всiх рiвнях управлiння i в усiх сферах дiяльност

i, удос-ррналення системи оплати працi та доходiв населення, рефор-iМування системи соцiального забезпечення населення, захист | Громадян як споживачiв.

Порядок офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв 1 Ти набрання ними чинностi. Закони Украєни, укази Президен-' та, та постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украєни не пiзнiше як у В'ятнадцятиденний строк пiсля єх прийняття i пiдписання пiдля-

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

72

гають оприлюдненню державною мовою в офiцiйних друкованих виданнях.

Вищим органом державноє виконавчоє влади Украєни § Кабiнет Мiнiстрiв - уряд Украєни, який на пiдставi Конституцiє та законiв Украєни, постанов Верховноє Ради, указiв i розпоряджень Президента Украєни надiлений правом видавати в межах своєх повноважен

ь постанови i розпорядження.

Цi постанови i розпорядження можуть вiдноситися до рiзних питань трудових вiдносин. Так, Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 24 червня 1991 року № 47 затвердив Положення про державну службу зайнятостi, яка § централiзованою структурою спецiальни

х органiв, утворених для комплексного вирiшення питань регулювання зайнятостi населення, професiйноє орi§нтацiє, працевлаштування i соцiальноє пiдтримки тимчасово непрацюючих громадян.

Порядок ре§страцiє, перере§страцiє та ведення облiку громадян, якi шукають роботу, i безробiтних, виплати допомоги по безробiттю, а також умови подання допомоги в перiод професiйноє пiдготовки та перепiдготовки регулю§ться Положенням, затвердженим по

становою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 27 квiтня 1998 року № 578.

Постановою вiд 19 березня 1994 р. № 170 Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Положення про порядок укладення контрактiв при прийняттi (найманнi) на роботу працiвникiв, яке визнача§ загальнi засади, порядок укладення контракту, його змiст i порядок при

пинення.

Державна експертиза умов працi проводиться на пiдставi Положення, затверджененого Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 1 грудня 1990 р., яким визначенi основнi завдання державноє експертизи, єє права та обов'язки. Державна експертиза умов працi

вiднесена до системи Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики Украєни.

Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 10 серпня 1993 р.

Постановою вiд 4 квiтня 1994 р. № 221 Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Порядок органiзацiє та проведення медико-соцiальноє експертизи втрати працездатностi. У медико-соцi-

Роздiл III. Джерела трудового права Украєни

альнiй експертизi проходять огляд громадяни, якi частково або повнiстю втратили здоров'я внаслiдок захворювання, травм та уроджених дефектiв, що обмежують єх житт§дiяльнiсть, а також особи, якi за чинним законодавством мають право на соцiальну допомо

гу з метою виявлення компенсаторно-адаптацiйних можливостей особи для реалiзацiє заходiв реабiлiтацiє та адаптацiє iнвалiдiв.

Правила вiдшкодування власником пiдпри§мства, установи i органiзацiє або уповноваженим ним органом шкоди, заподiяноє працiвниковi ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язкiв, затвердженi постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни

вiд 23 червня 1993 р. № 472.

Порядок обчислення середньоє заробiтноє плати затверд-ь''ХЮний постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 8 лютого р5 р. №100.

Положення про порядок компенсацiє працiвникам втрати астин заробiтноє плати у зв'язку з порушенням термiнiв єє випити затверджено постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 1-Ю грудня 1997 р. № 1427.

1^ Порядок вiдшкодування витрат на вiдряясення в межах Ук-|"йаЄни та за кордон визначений постановою Кабiнету Мiнстрiв i Украєни вiд 5 сiчня 1998 р, № 10.

|<№' Положення про освiтно-квалiфiкацiйнi рiвнi (ступеневу ос-| iЙту) затверджено постановою Кабiнету Мiнстрiв Украєни вiд |<'2¦ сiчня 1998 р. № 65.

i>01 Постанови i розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв Украєни i^йабувають чинностi з моменту єх прийняття. В постановах може рвСтановлюватись й iнший порядок уведення єх в дiю, Ци,.' Мiнiстри, керiвники iнших центральних органiв державноє | виконавчоє вл

ади в межах сво§є компетенцiє можуть видавати |iЮрмативно-правовi акти, якi пiдлягають ре§страцiє у Мiнiс-^терствi юстицiє Украєни.

ва видавати накази, органiзовувати та контролювати єх виконання. У разi необхiдностi мiнiстерство разом з iншими центральними та мiсцевими органами дер-.Жавноє виконавчоє влади, органами мiсцевого i регiонального i.ХДiмоврядування вида§ спiльнi акти,

якi § обов'язковими для |а ^виконання.

^ Мiнiстерство працi i соцiальноє полiтики Украєни на основi 'На виконання чинного законодавства вида§ накази з питань

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

74

працi, й оплати, умов зайнятостi i соцiального захисту населення, якi § обов'язковими для виконання.

Аналогiчнi повноваження закрiпленi в положеннях про Мiнiстерство економiки Украєни, Мiнiстерство юстицiє, Мiнiстерство охорони здоров'я та iншi мiнiстерства Украєни, положеннях про державнi комiтети. Так, Порядок органiзацiє державного нагляду за охо

роною працi затверджений наказом Державного комiтету по нагляду за охороною працi вiд 31 травня 1995 р. № 82.

Усi акти, що приймаються мiнiстерствами та вiдомствами, мають правовий характер, § пiдзаконними i обов'язковими для виконання на всiй територiє Украєни. Але вони пiддягають обов'язковiй державнiй ре§страцiє, яка здiйсню§ться вiдповiдно до Положення п

ро державну ре§страцiю нормативних актiв мiнiстерств, iнших органiв державноє виконавчоє влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи i законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, яке затверджене пос

тановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 28 грудня 1992 р. № 731. Згiдно з ним на державну ре§страцiю подаються постанови, накази, iнструкцiє державних органiв та мiнiстерств, що мiстять правовi норми, встановлюють правила поведiнки, розрахованi на нев

изначене коло осiб, пiдпри§мств, установ, органiзацiй i неодноразове застосування, незалежно вiд строку єх дiє та характеру вiдомостей, що в них мiстяться. Правовi акти, що подаються на ре§страцiю, мають вiдповiдати вимогам законодавства про мови та

iнших актiв законодавства. Одночасно пода§ться обгрунтування пiдстав для єх видання, вiдомостi про чиннi акти з цього питання, про офiцiйне погодження акта iз зацiкавленими органами тощо.

Державнiй ре§страцiє пiдлягають пiдзаконнi акти, що видаються мiнiстерствами i вiдомствами. Локальнi правовi норми, що видаються пiдпри§мствами, установами, органiзацiями, про якi йдеться нижче, державнiй ре§страцiє не пiдлягають.