5. Правовi вiдносини органiв державноє служби зайнятостi з пiдпри§мствами

Дiяльнiсть держави через своє органи по забезпеченню зайнятостi населення § соцiальною дiяльнiстю. Але органи державноє служби зайнятостi не могли б вирiшувати поставленi перед ними завдання без участi пiдпри§мств.

их мiсць i надання єх бажаючим здiйсню-

Роздiл VII. Правова органiзацiя працевлаштування громадян

201

вати трудову дiяльнiсть громадянам також носить соцiальний характер.

Вза§мовiдносини пiдпри§мств з органами державного управлiння i мiсцевого самоврядування будуються вiдповiдно до законiв Украєни <Про пiдпри§мства в Украєнi>, <Про зайнятiсть населення>, <Про мiсцевi Ради народних депутатiв Украєни та мiсцеве самовряд

ування> та iнших законодавчих актiв Украєни, якi встановлюють компетенцiю цих органiв.

Пiдпри§мство на добровiльнiй договiрнiй основi бере участь в роботi по комплексному економiчному i соцiальному розвитку територiє, що проводиться мiсцевою Радою. Пiдпри§мство зобов'язане за рiшенням мiсцевоє Ради створювати за рахунок єє коштiв спецi

альнi робочi мiсця для осiб з обмеженою правоздатнiстю та органiзовувати єх професiйну пiдготовку. Рада єв мав право залучати пiдпри§мства на не-^'-Й' Стихiйного лиха, а також на пiдставi У Мiнiстрiв Украєни, пов'язаних з надзви-iпйними октумiєями,

' '

Пiдпри§мство, незалежна вiд форм власностi, єх службовi особи сприяють: проведенню державноє полiтики зайнятостi на основi додержання законодавства про працю, а також прийнятих вiдповiдно до нього умов, договорiв та угод; органiзацiє професiйноє пiдг

отовки, перепiдготовки i пiдвищення квалiфiкацiє працiвникiв, професiйного перенавчання тих, хто пiдляга§ вивiльненню з виробництва; працевлаштуванню визначеноє мiсцевою державною адмiнiстрацi§ю кiлькостi осiб, якi потребують соцiального захисту i не

здатнi на рiвних умовах конкурувати на ринку працi.

Пiдпри§мства, що активно сприяють розв'язанню проблем зайнятостi населення в регiонi, одержують певнi пiльги щодо податкiв та iнших платежiв до бюджету, якi частково або повнiстю компенсують витрати, пов'язанi з прийняттям на роботу додатковоє кiлько

стi працiвникiв.

ального захисту i нездатнi на рiвних умовах конкурувати на ринку працi.

За квотами, що встановленi органами мiсцевоє державноє адмiнiстрацiє та виконавчими комiтетами вiдповiдних Рад на-

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

202

родних депутатiв, органи державноє служби зайнятостi направляють на цi пiдпри§мства громадян, якi звертаються до служби зайнятостi, вiдповiдно до рiвня єх освiти i професiйноє пiдготовки.

Органи державноє служби зайнятостi за дорученням пiдпри§мств укладають договори з громадянами про єх працевлаштування з попереднiм, якщо це необхiдно, професiйним навчанням, оплативши вартiсть проєзду, добовi, а також надають допомогу при переєздi на

нове мiсце проживання та роботи за рахунок коштiв пiдпри§мств.

Пiдпри§мства, розташованi на територiє регiону, незалежно вiд вiдомчоє пiдпорядкованостi, щомiсячно в повному обсязi подають державнiй службi зайнятостi iнформацiю про наявнiсть вiльних робочих мiсць (вакантних посад) i у десятиденний строк - про всi

х прийнятих працiвникiв.

Вiдповiдно до Указу Президента Украєни вiд ЗО грудня 1995 р. ряд повноважень державноє виконавчоє влади було делеговано головам та очолюваним ними виконавчим комiтетам сiльських, селищних i мiських Рад. Зокрема, головам i виконавчим комiтетам передан

о право контролювати подання пiдпри§мствами всiх форм власностi даних про наявнiсть вiльних робочих мiсць (посад), органiзовувати iнформування населення про потребу пiдпри§мств всiх форм власностi у працiвниках, розробляти i затверджувати перспективн

i i поточнi програми зайнятостi та заходи щодо соцiальноє захищеностi рiзних груп населення вiд безробiття, органiзовувати єх виконання, а також проведення оплачуваних громадських робiт для осiб, заре§строваних як безробiтнi.

При вивiльненнi працiвникiв у зв'язку iз змiнами в органiзацiє виробництва i працi, в тому числi лiквiдацi§ю, реорганiзацi§ю або перепрофiлюванням пiдпри§мств, скороченням чисельностi або штату працiвникiв пiдпри§мства, незалежно вiд форм власностi,

повiдомляють про це не пiзнiше як за два мiсяцi в письмовiй формi державнiй службi зайнятостi, вказуючи пiдстави i строки вивiльнення, найменування професiй, спецiальностей, квалiфiкацiє, розмiр оплати працi. У разi неподання або порушення строкiв по

дання цих даних стягу§ться штраф у розмiрi рiчноє заробiтноє плати за кожного вивiльненого працiвника.

Роздiл VII. Правова органiзацiя працевлаштування громадян

203

працевлаштуванню та соцiальному захисту вивiльнюваних працiвникiв.

Державна служба зайнятостi ма§ право вносити пропозицiє до мiсцевоє державноє адмiнiстрацiє та вiдповiдноє Ради народних депутатiв про припинення на строк до шести мiсяцiв рiшення пiдпри§мств про вивiльнення працiвникiв у разi утруднення єх наступног

о працевлаштування з одночасною частковою або повною компенсацi§ю витрат пiдпри§мств, викликаних цi§ю вiдстрочкою.

Активна роль у розробцi державноє полiтики зайнятостi, реалiзацiє i контролi за заходами по єє забезпеченню належить також профспiлкам. В усiх краєнах профспiлки вважають безробiття соцiальним злом.

Права i повноваження професiйних спiлок щодо забезпе-iгиiУ Громадян вiд безробiття та його наслiдкiв ви-Щi1|КППМИМ договором, державною та терито-^Угадайи профспiлок з органами державного уп-i об'§днаннями пiдпри§мств (роботодавцiв) вiдповiдно до чин

ного законодавства. Так, Генеральною угодою на 1997- 1998 роки поставлена мета зберегти для вивiльнюваних працiвникiв рiвень додаткових гарантiй для окремих категорiй населення та особливi гарантiє працiвникам, якi втратили роботу у зв'язку iз змiнам

и в органiзацiє виробництва i працi. При здiйсненнi структурноє перебудови передбачити заходи для перерозподiлу трудових ресурсiв у суспiльному виробництвi, в тому числi на користь перспективних та стратегiчно необхiдних галузей економiки. Для урегул

ювання проблем масового вивiльнення працiвникiв сторони домовилися передбачати надзвичайнi заходи щодо забезпечення зайнятостi та соцiального захисту населення у разi, якщо масштаби безробiття вийдуть за межi, визначенi Державною програмою зайнятостi

населення.

Передбачалась також пiдготовка узгоджених з профспiлками змiн до чинного законодавства щодо врегулювання проблеми часткового безробiття i соцiального захисту частково безробiтних.

З метою забезпечення продуктивноє зайнятостi населення та соцiальних гарантiй у разi безробiття за участю профспiлкових об'§днань розробити довгострокову програму зайнятостi населення Украєни та концепцiю розвитку ринку працi з урахуванням проведення

структурноє перебудови економiки, приватизацiє, iнвестицiйноє та податковоє полiтики.

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Професiйнi спiлки, органи державного управлiння, власники пiдпри§мств проводять спiльнi консультацiє з проблем зайнятостi населення. Повинна удосконалюватись також система iнформацiйного забезпечення вивчення та аналiзу стану ринку працi на основi об

'§ктивного прогнозування його розвитку.

При укладеннi Генеральноє угоди сторони заявили, що в умовах переходу до ринковоє економiки договiрне регулювання суспiльно-економiчних процесiв на принципах соцiального партнерства § об'§ктивною необхiднiстю.