ГЛАВА 2 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Следует согласиться с тем, что «издавая соответствующий акт, нормотворческий орган рассчитывает на воплощение тре- бований закона в общественных отношениях и на достижение того результата, к которому он стремится в своей правотворче- ской деятельности».1 Требования Закона «Об исполнительном производстве» призваны урегулировать общественные отноше- ния в сфере принудительного исполнения юрисдикционных ак- тов.
В процессе достижения этого результата большое значение имеют гарантии реализации прав граждан и организаций.2 В науке было высказано справедливое мнение, что «реа- лизация прав граждан - это регламентированный нормами пра- ва демократический по своему содержанию и формам осущест- вления процесс, обеспечивающий каждому гражданину те ма- териальные и духовные блага, которые лежат в основе принад- лежащих ему субъективных прав, а также защиту этих прав от любых посягательств».3 В свою очередь, «реализация проце- дурно-процессуальных норм предстает ...в качестве особой стороны, подсистемы механизма реализации норм ...права».4 Из процитированных определений в самом общем виде следу- ет, что реализация - это регламентированный нормами права процесс. Вопросы реализации отдельных прав граждан и орга- низаций исследуются в различных отраслях права, в том числе1 Лазарев В.В. Применение советского права. - С. 5. 2 В общей теории права ранее была высказана мысль, что гарантии заключаются главным образом в непосредственном обеспечении реали- зации правовых норм (См.: Недбайло П.Е. Система юридических гаран- тий применения советских правовых норм // Советское государство и право. - 1971.-№3.-С. 53). Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / Отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: Издательство «Наука», 1983. - С. 50. 4 РешетовЮ.С. Указ. соч. - С. 137. 38
исполнительным процессуальным правом, поэтому рассмот- ренное понятие, в силу своей универсальности, вполне приме- нимо и к нему.
Реализация прав граждан и организаций в исполнитель- ном производстве означает деятельность участников исполни- тельного производства по совершению или воздержанию от со- вершения определенных поступков, соответствующих законо- дательству об исполнительном производстве. В исполнительном производстве существуют особые про- цессуальные гарантии реализации прав граждан и организаций. Это прежде всего пределы реализации прав граждан и органи- заций;5 конкретизация их прав в текущем законодательстве; юридические факты, с которыми связывается реализация прав;6 меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной и инициативной реализации прав граждан и организаций в ис- полнительном производстве. Особенности процессуальных гарантий реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве целе- сообразно рассмотреть с объективной и субъективной стороны. С объективной стороны процессуальные гарантии реали- зации прав представляют собой совершение в установленной Законом «Об исполнительном производстве» последовательно- сти действий участниками исполнительного производства. Эти действия ограничены пределами реализации, существующим5 В работе поддерживается и развивается мысль проф. Н.В. Витру- ка о том, что юридические гарантии включают в себя установленные за- конодательством пределы (масштабы, границы) прав и обязанностей (См.: Витрук Н.В. Юридические гарантии правового статуса граждан // Гарантии правильного применения советских правовых норм и укрепле- ние социалистической законности. - Киев, 1970. - С. 79). 6 Юридические факты традиционно рассматриваются в теории конституционного права в качестве юридических гарантий прав лично- сти (См. например: Кучинский В.А. Политико-правовой механизм реали- зации и охраны конституционных прав граждан // Актуальные теорети- ческие проблемы развития государственного права и советского строи- тельства. - М., - 1976. - С. 96). Это положение должно быть учтено и применительно к исполнительному производству, 39
законодательством и теми юридическими фактами, с которыми связывается реализация прав граждан и организаций. С субъективной стороны процессуальные гарантии реали- зации прав представляют собой внутренний волевой аспект, который «...показывает отношение субъекта к правовым тре- бованиям и состояние его воли в момент совершения предпи- сываемых действий».7 На отношение участников исполнитель- ного производства к процессу принудительного исполнения определенное влияние оказывают меры поощрения; льготы, стимулирующие правомерную и инициативную реализацию прав граждан и организаций в исполнительном производстве.
Еще по теме ГЛАВА 2 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ:
- § 1. Понятие эффективности процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве
- § 2. Факторы, влияющие на эффективность процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве
- Валеев Д.Х.. Процессуальные гарантии прав граждан и организаций в исполнительном производстве: Монография. - Казань,2001. - 164 с., 2001
- § 1. Пределы реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве
- § 3. Юридические факты, с которыми связывается реализация прав граждан и организаций в исполнительном производстве
- § 2. Принципы защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве
- § 2. Конкретизация прав граждан и организаций в текущем законодательстве об исполнительном производстве
- § 2. Меры защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве
- § 3. Правовое регулирование и правовое воздействие процессуальных гарантий на исполнительное производство
- § 5. Процессуальные льготы в исполнительном производстве
- § 1. Процессуальная форма в исполнительном производстве
- § 4. Процессуальная ответственность в исполнительном производстве
- § 4. Процессуальные поощрения в исполнительном производстве
- Гарантии избирательных прав граждан
- Среди административно-правовых форм защиты прав и свобод граждан действуют следующие: Законодательные гарантии прав и свобод
- § 1. Процессуальные формы осуществления надзора и контроля в исполнительном производстве
- Процессуальные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- 3. Содержание экологических прав граждан и гарантии их обеспечения.