ГЛАВА 3 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ОХРАНЫ ПРАВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Законодательство об исполнительном производстве раз- личает процессуальные гарантии реализации и процессуальные гарантии охраны, прав граждан и организаций. Заметим, что необходимость в охране прав возникает в том случае, если происходит их нарушение.

Нарушение прав граждан и организаций в исполнительном производстве может выражаться в различных формах: неисполнение процессуаль- ной юридической обязанности; злоупотребление правом; вос- препятствование в осуществлении права; оспаривание субъек- тивного права или охраняемого законом интереса. Проблема соотношения таких понятий, как «охрана» и «защита», решалась в научной литературе по разному. В част- ности, отмечалось, что эти термины «...являются по существу равнозначными, поэтому нет необходимости разграничивать их»;' По мнению Л.А. Николаева и В.А. Тарасовой, охрана пра- ва, как и защита права, могут включать в себя как недопуще- ние, ограничение от посягательств на субъективное право, пре- дохранение его от нарушений, так и активное вмешательство, заступничество, восстановление нарушенного права.2 Существует и другая точка зрения, с которой следует со- гласиться. Например, проф. Д.М. Чечот пишет, что необходи- мо отличать такие понятия, как «охрана» и «защита».3 Под ох- раной понимаются взаимосвязанные меры, осуществляемые го-

1 Тарасова В.А. Охрана прав граждан в пенсионном обеспечении. - М.: Издательство Московского университета, 1978. - С. 23. 2 См.: Николаев Л.А. Рассмотрение трудовых споров как форма защиты трудовых прав граждан // Советское государство и право. -1973. - № 8. - С. 49-50; Тарасова В.А. Охрана прав граждан в пенсионном обеспечении. - С. 23. 3 См.: Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. - Л.: Издательство ЛГУ, 1968. - С. 39. 74

сударственными органами и общественными организациями, направленные, на предупреждение правонарушений, устране- ние причин, их порождающих, и способствующие, таким обра- зом, нормальному процессу реализации личностью своих прав и свобод.

Под защитой же имеется в виду принудительный (в отношении обязанного лица) способ осуществления субъек- тивного права, применяемый в установленном законом порядке компетентными органами либо самим управомоченным лицом в целях восстановления нарушенного права.4 В конечном итоге, «...охрана охватывает меры, применяемые до нарушения прав и свобод, а защита - меры, применяемые после правонаруше- ния, для восстановления нарушенного права или свободы». В самом общем виде процессуальные гарантии охраны прав означают, совокупность процессуальных средств, с помо- щью которых осуществляется предупреждение нарушений и защита прав граждан и организаций в исполнительном произ- водстве. Под процессуальными средствами предупреждения и за- щиты, применительно к исполнительному производству, сле- дует понимать: процессуальные формы осуществления надзора и контроля; меры защиты прав граждан и организаций при об- жаловании действий судебного пристава-исполнителя; меры ответственности виновных за нарушение законодательства об исполнительном производстве; исполнительно - процессуаль- ную ответственность и государственное принуждение в испол- нительном производстве. Перечисленные средства будут в дальнейшем освещены в соответствующих параграфах данной главы.

См.: Там же. - С. 39. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / Е.А. Лукашева. - С. 100 (автор главы III - Н.В. Витрук). 75

<< | >>

↑

Источник: Валеев Д.Х.. Процессуальные гарантии прав граждан и организаций в исполнительном производстве: Монография. - Казань,2001. - 164 с.. 2001

Еще по теме ГЛАВА 3 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ОХРАНЫ ПРАВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ:

- Антропология - Астрономия - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Биология - Военное дело - География - Зоология - История - Культурология - Литература - Математика - Медицина - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Психология - Религоведение - СМИ и журналистика - Социология - Технические науки - Транспорт - Физика - Философия - Финансы - Экология - Экономика - Этнография и демография - Юриспруденция - Языкознание -