Конституция РФ ( ст.

Конституция РФ ( ст.23) рассматривая право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает лишь одно основание для его ограничения - судебное решение.

Статья 23 Закона РФ « О федеральных органах государственной безопасности» предусматривала судебный контроль « за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами государственной безопасности в их деятельности», но лишь в ходе Рассмотрения судами уголовных дел, расследование которых отнесено законом к ведению органов безопасности. Таким образом, присутствовала только одна форма судебного контроля. Хотя действия

1 Права человека: новое российское законодательство и международно-правовые

нормы. М. 1992, с.42.

147

органов федеральной безопасности могут и не иметь такой конечный результат, как возбуждение уголовного дела. Статья 23 Федерального закона « Об органах федеральной службы безопасности в РФ» вообще только упоминает о возможности судебного контроля

Ничего не сказано о судебном контроле в разделе 8 « Гарантии законности и обеспечения прав граждан в деятельности милиции» Закона РФ « О милиции», предусматривающим лишь возможность обжалования незаконных действий.

Представляется, что отсутствие судебного контроля за проведением оперативно-розыскных мероприятий, существенно ограничивающих неприкосновенность частной жизни, является существенным изъяном в отраслевом законодательстве, тем более, что большинство упомянутых Федеральных законов принято спустя 2 и более года после принятия новой Конституции.

Во многих странах существуют определенные ограничения на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Законодатель развитых стран старается найтикомпромисс между осуществлением данного права и государственными интересами, а также оградить государственные органы от разглашения государственной и военной тайны.