2008. № 2. 2 См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Изд-во БЕК, 1994. С. 53. Конституция,
2 См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Изд-во БЕК, 1994. С. 53. Конституция, закон, подзаконный акт. М.: Юрид. лит., 1994. С.5.
90
Это объясняется тем, что с самого начала «отсутствовала научная концепция конституционной реформы, поэтапной разработки её проведения» .
Что в последующем «привело к столкновению двух взглядов на её развитие: путём принятия новой Конституции или путём изменения и поправок к действовавшей Конституции 1978 года. Конституционные вопросы стали целью политической борьбы. Всё это привело к конституционному кризису. В этих условиях при параличе конституционных институтов»1 на референдуме 12 декабря 1993 года была принята новая Конституция Российской Федерации.Конституция Российской Федерации провозгласила Россию демократическим, правовым государством /ч. 1 ст. 1/, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства /ст.2/, где права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием /ст. 18/, где гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации /ч.1 ст. 45/, где каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом /ч.2 ст. 45/, где каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод /ч.1 ст. 46/, где каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи /ч.1 ст. 48/ и т.д.
Конституция, закон, подзаконный акт. С.5. 2 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год // Российская газета. 2005. 31 марта. С.13.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год С.14.
Тем не менее, несмотря на высокую значимость и правильность вышеуказанных конституционных положений следует, однако, заметить, что «ещё рано говорить о полной трансформации России в государство, основанное на верховенстве закона и обеспечивающее гражданам всеобъемлющие гарантии соблюдения прав и свобод человека»2, поскольку «в целом ситуация в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в России пока что не может быть призвана удовлетворительной» и это связано, прежде всего, с тем, что права и свободы человека и гражданина, закреплённые в Конституции и федеральном законодательстве, не обеспечены соответствующим механизмом защиты1.