Опублікування висновків державної екологічної експертизи на сайті Мінприроди України

Висновок державної екологічної експертизи є (принаймні був до реформи 2012 року) одним із основних джерел екологічної інформації щодо об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку в Україні.

Величезна кількість інформаційних запитів до органів влади направлялася від громадськості саме для отримання висновку щодо того чи іншого об’єкта. Ha жаль, роками розпорядники інформації всупереч вимогам законодавства не лише не публікували висновки, але й часто незаконно відмовляли в наданні цих документів, вносили їх до відомчих переліків документів із грифом «ДСК», затягували строки відповіді, надавали лише вступну та резолютивну частини висновку без наукової еколого-експертної оцінки проекту.

Вирішивши, що подавати позови до суду у кожному випадку порушення права на інформацію щодо потрібного ЕПЛ (чи іншим ОГС чи громадянам) висновку державної екологічної експертизи нераціонально і не стратегічно, ЕПЛ у 2010 році спланувала і провела стратегічний судовий процес, направлений на виправлення цього систематичного порушення законодавства центральним органом державної влади, що формує і реалізує державну політику у сфері охорони довкілля та раціонального використання природ- них ресурсів. Судова справа пройшла усі судові інстанції і була остаточно вирішена лише наприкінці 2014 року.

Восени 2011 року ЕПЛ звернулася до суду з адміністративним позовом до Мінприроди України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язанні вчинити певні дії, а саме, оприлюднити висновки державної екологічної експертизи за період з 01.01.2009 p. по 12.06.2011 p. на веб-порталі Мінприроди^[163]. Рішенням суду (від жовтня 2011 року) Мінприроди України було зобов’язане оприлюднити протягом двох місяців 1293 висновки екологічних експертиз, а також подати суду звіт про виконання цього рішення^[164]. Суди апеляційної та касаційної інстанції залишили це рішення без змін.

Але найцікавіше у цьому процесі відбувалося саме на стадії судового контролю за виконанням судового рішення. Справа у тому, що намагаючись уникнути повного виконання рішення, Мінприроди України опублікувало у себе на веб-сайті лише титульні сторінки висновків державної екологічної експертизи, без невід’ємної від них наукової еколого-експертної оцінки. Помітивши таке неправильне виконання рішення, ЕПЛ звернулася до суду в рамках процедури судового контролю за виконанням із поясненнями по суті некоректного виконання судового рішення. Своєю ухвалою суд витлумачив відповідачу - Мінприроди України - необхідність розміщувати на веб-сайті повні тексти висновків державної екологічної експертизи. Наприкінці 2014 року Мінприроди України виконало дане судове рішення у повному обсязі.