38. Виды методов управления, закон необходимого разграничения и разумного сочетания.

Использование методов построено на сбалансированности и их правовой энергии. Чаще всегго применяется «парность» методов.

Властное повелевание – рекомендация

Убеждение – принуждение

Разрешение – принуждение

Единоначалие – коллегиальность

Экономическое стимулирование – админ-е распорядительство

Субординация – координация

Централизация – самоуправление

Для сохранения стабильности и устойчивости системы органов управления необходимо применять противоположные методы управления.

В целом управленческие методы можно разделить на научные и ненаучные, демократические и диктаторские, гибкие и жесткие, государственные и общественные, творческие и шаблонные, административные и экономические, прямого и непрямого воздействия.

Одни методы носят общий характер, присущи всем видам государственной деятельности, всем государственным органам, другие — лишь отдельным из них.

Методы деятельности органов управления, применяемые на важнейших стадиях управленческого процесса, получили название общих, а применяемые при исполнении отдельных функций или на отдельных стадиях процесса управления, называются специальными.

К общим, как правило, относятся методы:

а) убеждения и принуждения (по признаку применения властных полномочий);

б) прямого или непрямого воздействия (по способу воздействия);

в) административного и экономиче-ского воздействия (по характеру воздействия);

г) надзора и контроля (по цели воздействия);

д) регулирования, руководства и управления, в том числе оперативного (по степени воздействия на объекты управления).

Общее руководство имеет целью практическое проведение в жизнь общей политики и принципов в соответствующих отраслях управления, осуществления контроля за подчиненными объектами и разработку направлений их деятельности.

Управление — это прямое систематическое воздействие субъектов управления на объекты, повседневное управление оперативного характера.

Хотя тот или иной метод управления применяется с учетом субъективных и объективных факторов, других условий, способы воздействия субъекта на объект должны быть не изолированными акциями, а единым процессом взаимосвязанных и взаимообусловленных способов правления. Методы составляют единую систему способов воздействия, связаны друг с другом, переплетаются. Так, административный и экономический мето-ды

должны применяться в единстве, поскольку это дает возможность государственным органам создавать, поддерживать и гарантировать юридические границы деятель-| ности соответствующих структур и организаций, выступать собственником в государственном секторе экономики, контролером, регулятором прибыли, реализовать инвестиционный режим общенациональных экономических, экологических, научных и других программ, выступать гарантом государственных интересов в международных отношениях и т.п. В управлении следует применять все методы в различных комбинациях, что дает наибольший эффект.