15. Методы гос. управления.
Методы гос. управления – это способы и приемы непосредственного и целенаправленого воздействия органов гос. управления на подчиненные им объекты управления.
Управленческие методы можно разделить на:
научные и ненаучные;
демократические и диктаторские;
гибкие и жесткие;
государственные и общественные;
творческие и шаблонные;
административные и экономические;
прямого и непрямого воздействия.
Разделить их на общие и специальные.
Специальные - применяемые при исполнении отдельных функций или на отдельных стадиях процесса управления, называются специальными.
Общие - применяемые на важнейших стадиях управленческого процесса.
К общим относятся методы:
а) убеждения, принуждения и поощрения (по признаку применения властных полномочий);
б) прямого или непрямого воздействия (по способу воздействия);
в) административного и экономического воздействия (по характеру воздействия);
г) надзора и контроля (по цели воздействия);
д) регулирования, руководства и управления, в том числе оперативного (по степени воздействия на объекты управления).
Убеждение – проявляется в различных разъяснительных, воспитательных, организационных мерах по формированию воли подчиненного.
Принуждение - меры принудительного характера для обеспечения надлежащего поведения людей.
Поощрение – способ воздействия, через интересы, сознание направляет волю людей на совершение полезных действий.
Прямое воздействие — это власть соответствующего органа — приказ; значительная часть актов управления, принимаемых по разным вопросам, являются актами прямого воздействия на большой в количественном отношении аппарат, широкое применение администрирования.
Непрямое воздействие — это создание через разные ситуации заинтересованности у исполнителей, предоставления возможности выбирать вариант поведения, стимулирования и т.д.
Административные методы — это способы воздействия органов управления на деятельность предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан путем прямого установления их прав и обязанностей, через систему приказов, опирающихся на властные полномочия и систему подчинения.
Экономический метод - создание таких экономических условий и различных стимулов, которые вызывают у исполнителей заинтересованность в результатах работы.
Надзор — относительно пассивный метод управления. Он позволяет получать сведения о состоянии дел, правильно их оценить.
Контроль – метод связанный с разработкой мер и программ активного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.