<<
>>

Процедурная практика КРЕ существенно отличается от методов работы правозащитных органов других

Процедурная практика КРЕ существенно отличается от методов работы правозащитных органов других структур ООН. В других случаях процедура чаще всего применяется в обвинительном контексте.

КРЕ же, наоборот, ни при каких обстоятельствах не выступает в роли международного судебного органа. ЮНЕСКО умышленно не ставит своей целью обвинить соответствующее правительство в нарушении прав человека, а добивается исключительно облегчения участи предполагаемой жертвы через конструктивный неформальный диалог с заинтересованным правительством. Именно в этом контексте и следует понимать многоступенчатую и порой затянутую процедуру деятельности КРЕ.

Другой немаловажной особенностью является твердая установка на строгую конфиденциальность даже после того, как случай был урегулирован положительно. Таким образом, ЮНЕСКО стремится сохранить доверие заинтересованного государства и обеспечить продолжение сотрудничества с ним. Приверженность подобному правилу приводила к объявлению неприемлемыми сообщений, авторы которых нарушали конфиденциальность.

Сообщения по поводу нарушений прав русскоязычного населения рассматривались в КРЕ три раза. Две жалобы касались верующих Русской Православной Церкви на Украине, одна жалоба - корреспондента российского телеканала ВГТРК в Узбекистане. Во всех трех случаях сообщения были признаны приемлемыми, Комитету удалось воздействовать на правительства упомянутых стран в плане облегчения участи притесняемых, после чего жалобы были сняты с повестки дня КРЕ.

По подобным фактам можно судить о результативности работы КРЕ при грамотном использовании его механизма. В целом только с 1978 г. по октябрь 1999 г. Комитет рассмотрел 478 сообщений, из которых 289 было урегулировано.

Компетенция КРЕ и его результативность в отношении урегулирования жалоб, связанных с нарушениями прав человека, признана практически всеми государствами - членами ЮНЕСКО. Подавляющее число правительств более 22 лет сотрудничает с Комитетом, хотя их к этому не подталкивают никакие юридические обязательства.

В ряде случаев Генеральный директор ЮНЕСКО лично предпринимал демарши гуманитарного характера в пользу лиц, являющихся предполагаемыми жертвами нарушений прав человека, в случаях, которые требовали срочного вмешательства. Такого рода акции также всегда осуществлялись с максимальной конфиденциальностью и носили исключительный характер.

Состав Комитета

Как упомянуто выше, Комитет по конвенциям и рекомендациям - орган Исполнительного совета ЮНЕСКО, состоящего из 58 государств-участников. Сам Комитет состоит из 30 членов, назначаемых государствами-участниками, которые не являются экспертами в индивидуальном качестве. На практике лишь около двух третей членов Комитета посещают его заседания. Более того, члены могут принуждаться к посещению встреч, только если рассматриваются сообщения,касающиеся их государств или дружественных им государств.

<< | >>
Источник: Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К.. Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты.-М.: Московская школа прав человека,2003. - 560 с.. 2003

Еще по теме Процедурная практика КРЕ существенно отличается от методов работы правозащитных органов других:

  1. В связи с этим вскрывается специфическая черта полупрезидентской республики в России, существенно отличающая ее от «классической»
  2. Глава первая. Признаки закона, отличающие его от других распоряжений и постановлений
  3. Практика высшей судебной инстанции России по этому вопросу некоторое время не отличалась последовательностью. Так, Судебная
  4. Модели организации знаний о действиях. Процедурные знания. Теория (модель) семантической организации процедурных знаний
  5. Особенности учета этого периода отображены в различных исследованиях1, среди которых отличаются работы Института аграрной
  6. Такая черта присуща только тому методу, который программируется самими правозащитными отношениями.
  7. Формы криминальной деятельности сотрудников органов страхового надзора и других органов власти, а также должностных лиц коммерческих и иных организаций.
  8. Инсайдерская информация - существенная информация о деятельности общества, акциях и других ценных бумагах общества
  9. О развитии институтов и других органов
  10. глава 8 Другие различные способы исследования при производстве научно-технических экспертиз в процессе расследования преступлений.—Примеры из практики органов научно-технического исследования.—Установление истины комбинированными методами , исследования.
  11. На практике Комитет так- же рассматривает соответствующую информацию, поступающую из других источников, в том
  12. Этот факт, казалось бы, должен привести к выводу о том, что единого метода регулирования правозащитных отношений не может быть, что они
  13. Таможенное оформление и контроль других государственных органов (ст. 130)
  14. 21. Сказкотерапия как метод психокоррекции (предмет, задачи, методы, формы работы).
  15. Рассматривая дела о восстановлении на работе, снятии дисциплинарного взыскания, выплате премии и других
  16. Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
  17. Практика работы журналиста в горячей точке
  18. § 1. Становление российских судов как учреждений, обособленных от других государственных органов (дореформенные суды)
  19. 6. Формирование внебюджетных, валютных и других целевых фондов местных органов власти.