ДІЯЛЬНІСТЬ ПОСЕРЕДНИКІВ У СФЕРІ НАДАННЯ СТРАХОВИХ ПОСЛУГ

З формуванням спільного ринку у сфері надання страхових послуг все більш важливою стає діяльність страхових посередників. Таке збільшення обсягу використання посередницьких послуг може бути пояснено посиленням конкуренції на ринку та ускладненням процедури укладення договорів страхування.

На даний час діяльність посередників у ЄС регулюється положеннями Директиви Ради 77/92/ЕЕС щодо страхових агентів та брокерів (далі — Директива про страхових посередників)37 та, певною мірою, Рекомендацією Комісії 92/48/ЕЕС щодо страхових посередників (далі — Рекомендація про страхових

" Скористатись положеннями ст 227 Договору про ЄС чи звернутись до Комісії з проханням подати позов до держави приналежності за невиконання своїх обов'язків, відповідно до ст 226 Договору

32 3 прийняттям Третьої страхової директиви (щодо страхування Іншого, ніж страхування життя) перелік таких підстав було суттєво змінено.

13 Як зазначено вище, пряме страхування включає «страхування, Інше, ніж страхування життя» та «страхування життя»

34 Якщо у таких випадках положеннями національного законодавства не передбачено скасування ліцензії

3gt; Законодавство держави приналежності (у якій компанії видано ліцензію на ведення страхової ДІЯЛЬНОСТІ)

"' У будь-якій формі у вигляді здійснення підприємницької діяльності чи надання послуг " Соилсії оігєсііує 77/92/ЕЕС оґ 13 ВесетЬег 1976 оп теавигея Іо ґасіїїіаіе ІЬе епесіїуе ехегсізе оґґгеегіот оґезІаЬІІзЬтепІ апо1 ґгеео'от Іо ргоуїсіе зегуїсез т гекресі оґіііе асітйез оґіпзигапсе а§епІ$ апсі Ьгоісегз (ех І8ІС Огоир 630) апсі, т рагіїсиїаг, Ігапліюпаї теазигез пі гезресі оґіпоке асІІУІІІез О^ І 026 ЗІ 01 1977р 14

69

посередників»)38. Дія цих нормативних актів спрямована на гармонізацію національних положень у сфері надання послуг страхування та перестрахування.

Сфера застосування:

1)  професійна діяльність осіб, які:

—   «зводять»39 страхові компанії та їх потенційних клієнтів, які бажають застрахувати (-сь) чи здійснити перестрахування;

—   здійснюють попередню підготовчу роботу щодо укладення договорів страхування (перестрахування);

—   надають допомогу по супроводу та виконанню таких договорів;

—   надають допомогу у випадках пред'явлення вимоги;

2) професійна діяльність осіб, які уповноважені40 діяти від імені та за рахунок страховика чи тільки за рахунок страховика41;

3) діяльність осіб, інших, ніж вказані у пп.

Професійні вимоги до страхових посередників:

У випадках, передбачених законодавством, страхові посередники43 повинні відповідати певним критеріям професійності44. Таким критерієм достатньої професійності може бути:

—   робота у відповідній сфері у незалежній якості чи на управлінській посаді протягом 4 років поспіль; або

—   робота у незалежній якості чи на управлінській посаді протягом 2 років поспіль, якщо буде доведено, що протягом щонайменш 3 років особа співпрацювала з 1 чи кількома страховими агентами чи брокерами або з

1  чи кількома страховими компаніями; або

—   робота у незалежній якості чи на управлінській посаді протягом 1 року поспіль, якщо буде доведено, що для ведення відповідної діяльності пройдено попередню професійну підготовку, яка:

—   підтверджується сертифікатом, що визнається усіма державами-чле-нами, або

—   визнається достатньою компетентними органами відповідної держави. Для осіб, що здійснюють діяльність, зазначену у п. 3) попереднього підрозділу, критерієм достатньої їх професійності є:

—   робота у незалежній якості чи разом з 1 чи кількома страховими агентами чи брокерами або з 1 чи кількома страховими компаніями протягом

2  років поспіль; або

38  92/48/ЕЕС СоттІ58юп К.есоттепlt;Мюп оГ 18 ОесетЬег 1991 оп тїигапсе тіегтесіїагіе? О/ І 019 28 01 1992 р 32

39  Користуючись абсолютною свободою у виборі страхової компанії чи компанії, що здійснює перестрахування

40  Відповідно до умов укладеного контракту (-їв) чи Іншим чином

41  Представництво, пропонування послуг страхових компаній, проведення підготовчої роботи до укладення чи при укладенні страхових договорів, надання допомоги по супроводу та виконанню таких договорів, надання допомоги у випадках пред'явлення вимоги

42  За умови, що страхові зобов'язання щодо чи від Імені громадськості (держави) не є частиною таких операцій

43  Які здійснюють діяльність зазначену у пп   1) І 2)попереднього підрозділу.

44  Мати загальні, комерційні та професійні знання та навички

70

—   1 рік роботи на попередніх умовах, якщо буде доведено, що для ведення відповідної діяльності пройдено попередню професійну підготовку, яка:

—   підтверджується сертифікатом, що визнається усіма державами-чле-нами, або

—   визнається достатньою компетентними органами відповідної держави. Зазначені положення не носять обов'язкового характеру, а призначені для

поступового узгодження національного законодавства, що регулює діяльність страхових посередників. Тому Рекомендацією про страхових посередників було:

—   розширено перелік вимог, які бажано пред'являти до таких осіб;

—   передбачено необхідність наявності у страхових посередників доброї репутації, обов'язкового страхування професійної відповідальності45;

—   встановлено вимоги до фінансового стану страхових посередників. Згодом ці положення мають стати обов'язковими з прийняттям відповідної

директиви, щодо якої 18 березня 2002 року Радою було затверджено Спільну Позицію з огляду на прийняття Директиви Європейського Парламенту та Ради щодо страхового посередництва (2000/02ІЗ)46.

Вимоги до реєстрації страхових посередників

Лише належним чином зареєстровані особи можуть бути страховими посередниками, тобто започатковувати та вести діяльність страхових посередників. У кожній державі має бути визначено компетентний орган, який вестиме реєстр страхових посередників, а відомості таких реєстрів мають бути доступними для компетентних державних органів. У реєстрі мають розрізнятись особи, які є залежними та незалежними страховими посередниками.