Частина 4. Зв’язок між директивами Нового підходу з Директивою про загальну безпеку товарів

Директива 92/59/ЕС про загальну безпеку товарів від 29 червня 1992 зі змінами, внесеними Директивою 2001/95/ЕС[64], покликана доповнити існуюче спеціальне законодавство у сфері безпеки товарів - з одного боку, розповсюджуючись на товари чи сектори, що не підпорядковуються існуючим нормативним актам, а з іншого,              -              шляхом              доповнення              секторальних

нормативних актів, включно із директивами Нового підходу.

Дане формулювання викликало різні проблеми в її інтерпретації, і розширювальне тлумачення наступних положень ст. 1 разом з їх відповідними декларативними частинами, на жаль, лише поглибило проблему. Нова Директива 2001/95 покликана спростити та прояснити принцип компліментарності з метою забезпечення узгодженого підходу всіх країн-членів. Але здається, що нове трактування є не досить однозначним для національних органів. В якості відповіді на запити від країн- членів Генеральним директоратом у справах захисту безпеки і здоров’я споживачів (DG SANCO - Directorate General Health and Consumer Protection) було підготовано Керівні положення, в яких надається пояснення зв’язку між Директивою про загальну безпеку товарів та деякими іншими секторальними директивами, що охоплюють певні види споживчих товарів.

Керівні положення стосуються Директиви про іграшкові товари, Директиви про обладнання із низьким струмом (LVD), Директиви про засоби індивідуального захисту (PPE) та Директиви про косметичні товари. Основні принципи, визначені в документі, можуть бути застосовані і до інших секторальних директив, особливо до директив Нового підходу. Документ було розроблено у тісному              співробітництві              з Генеральним

директоратом підприємництва, експертами від країн-членів та зацікавлених сторін. Керівні положення є неофіційними, але повним та систематизованим керівним документом, який має допомагати органам влади країн-членів у застосуванні відповідних директив. Він має також практичне значення і для зацікавлених сторін.