Обеспечение досудебного выявления доказательств

Процедура досудебного выявления доказательств по делу обычно протекает вне контроля суда и в большей степени основывается на добровольном соблюдении сторонами правил этой процедуры.

Принудительное выявление доказательств. Подача «ходатайства об издании приказа о принудительном выявлении доказательств» [motion to compel discovery], является главным способом обеспечения процедуры выявления доказательств[1018]. Такое ходатайство подается стороной, получившей возражение в ответ на требование предъявить конкретное доказательство. Существует много случаев, когда может возникнуть подобная ситуация. Вместо ответа на вопросы, например, сторона может получить отказ заполнить направленный ей вопросник. Свидетель или сторона могут отказаться отвечать на отдельные вопросы при проведении процедуры получения устных «показаний под присягой», либо вовсе отказаться участвовать в ней. Могут остаться без ответа и запросы о предоставлении документов.

В таких случаях судье можно заявить ходатайство о принудительном выявлении доказательств. Если суд удовлетворяет ходатайство, он издает «приказ о принудительном выявлении доказательств» [order compelling discovery], и непод- чиняющаяся сторона будет обязана представить требуемые материалы. На нее также может быть возложена обязанность возместить расходы противной стороны, связанные с производством по изданию искомого приказа, включая расходы на адвоката. Что же касается сторон и иных лиц, не исполняющих предписания приказа о принудительном выявлении доказательств, то судья вправе привлечь их к ответственности за «неуважение к суду»; при этом такие лица могут быть оштрафованы или даже лишены свободы[1019]. К стороне могут быть применены и дополнительные санкции. Суд вправе также признать доказанными искомые стороной факты, что касается данного дела. Если нарушителем является истец, то суд может оставить иск без удовлетворения. Если же нарушителем является ответчик, то суд может автоматически вынести решение в пользу истца.

Судебный охранный приказ о неразглашении сведений. Другим способом передачи вопросов о правомерности требований о раскрытии материалов на рассмотрение суда является ходатайство стороны, от которой требуется раскрытие определенных материалов, об издании в ее пользу «судебного охранного приказа о неразглашении сведений». В силу своего широкого усмотрения, издавая охранный приказ, суд правомочен запретить представление материалов по определенному предмету, разрешить проведение процедуры выявлении доказательств только в определенное время и в определенном месте, либо ограничить методы выявления доказательств определенными способами[1020].

Злоупотребление процедурой выявления доказательств и недавние реформы в данной области. Поскольку выявление доказательств проходит вне судебного контроля, одна сторона может злоупотреблять этой процедурой в целях учинения препятствий другой стороне или в целях наращивания ее судебных расходов.

Новые поправки, внесенные в правила гражданского процесса, радикально изменили практику досудебного выявления доказательств. В соответствии с новеллами в законодательстве стороны обязываются проводить встречи на ранней стадии производства по делу в суде и предъявлять друг другу без направления каких-либо запросов все принципиальные доказательства, которыми они собираются подкреплять свои исковые требования или возражения по иску[1023]. Кроме того, обновленные правила устанавливают, что общее число вопросников, направляемых сторонами по делу, не может превышать 25, а число процедур получения устных «показаний под присягой» — 10. Многие специалисты сильно критикуют данные изменения, считая их противоречащими принципу состязательности и налагающими на стороны в процессе невыполнимые требования[1024]. Однако правилами предусмотрено, что некоторые установленные ими условия могут быть отменены соглашением сторон или судебным приказом[1025].