При этом, важна и дальнейшая детализация данного вопроса в административных регламентах, путем
При этом, важна и дальнейшая детализация данного вопроса в административных регламентах, путем закрепления соответствующих полномочий в отношении руководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти или руководителя (заместителя руководителя) территориального органа исполнительной власти.
Во-вторых, требует уточнения соотношение таких правовых актов управления, как распоряжение и приказ, и упорядочение соответствующих правовых норм их регламентации.
Так как, в качестве основания проведения мероприятий по контролю, надзору, в ФЗ № 134-ФЗ фигурирует «распоряжение (приказ)», а в других нормативных правовых актах, в том числе и в Трудовом кодексе № 197-ФЗ1 указано только «распоряжение».Важно определить, что подразумевается под приказом и если распоряжение индивидуальный правовой акт управления разового применения то приказ, например Приказ федерального органа исполнительной власти, применяется многократно и там не всегда указываются конкретные исполнители. А соответственно, на практике, не возможна замена распоряжений на приказы.
В-третьих, следует четко закрепить, что проверяющий должен предъявить распоряжение о проведении мероприятия по контролю (надзору) и служебное удостоверение, но не любому представителю юридического лица или представителю индивидуального предпринимателя, а именно руководителю или уполномоченному должностному лицу, а также самому индивидуальному предпринимателю.
В-четвертых, необходимо определить, что результатом проведения контрольно-надзорных мероприятий не обязательно является привлечение лица к административной ответственности, так как статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено право освобождать виновных от ответственности по причине малозначительности нарушения и ограничиться устным замечанием. Например, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
1 Трудовой кодекс от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; Российская газета. 2001. 31 декабря; 2008. 30 июля.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 09.02.2007г. № 19-ФЗ) // Российская газета. 2001. 31 декабря; 2007. 14 февраля.
В настоящее время в Государственной думе, на рассмотрении, находится проект Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)», который был представлен на рассмотрение нижней палаты российского парламента 17 сентября 2008 года1.
Еще по теме При этом, важна и дальнейшая детализация данного вопроса в административных регламентах, путем:
- Цель данного документа, характеризуется снижением административных ограничений при осуществлении
- При этом в круг основных вопросов включаются:
- Регламент (СЕЕ) № 1251/70 Комиссии от 29 июня 1970 года о праве [работников-мигрантов остаться на территории государства-члена после завершения работы в этом государстве]
- Регламент Совета № 4255/88 от 19 декабря 1988 года о порядке применения Регламента № 1052/88 о Европейском социальном фонде
- При собирании сведений путем похищения документов
- При собирании сведений путем подкупа
- При таком понимании данного источника права публично-правовой характер и государственно-волевое происхождение норм
- Е. определение того, какой вариант решения данного вопроса устраивает большее количество голосующих. То есть, демократия - это
- Регламент (СЕЕ) № 312/76 Совета от 9 февраля 1976 года о внесении изменений в положения, касающиеся права трудящихся на участие в профсоюзах, указанного в Регламенте (ССЕ) № 1612/68 о свободном перемещении трудящихся в пределах Сообщества
- Считаем, что такое толкование учетной политики выходит за пределы данного понятия и не является системным. При определении
- При этом следует иметь в виду, что поскольку 8 Калинина Т.
- При этом влияние окружения никак нельзя преуменьшать.
- При этом 10 триттий приходились на сельскохозяйственные районы Аттики, 10 следующих — на
- При этом юридическая процедура осуществления охраны права от нарушения предполагает и
- При этом в качестве одной из санкции возможным было бы назначение обязательных работ,
- При этом преемственность может быть отрицательной, то есть иметь консервативное, реакционное,
- При этом Закон не содержит норм, предусматривающих необходимость истребования согласия на приватизацию
- При этом он указывает на закономерный диалектический характер взаимосвязи социально-экономической
- При этом знания об отдельных структурных элементах экстраполируются на право в целом.
- Д. При этом легко прослеживается как элемент принудительности, проявляющийся в полной мере