§ 2. Взаимодействие по делам, приостановленным вследствие необнаружения лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого

Ключевой задачей предварительного расследования является установление лица, совершившего преступление.

В начале расследования в отношении такого лица имеются лишь, как правило, некоторые данные, указывающие на причастность к расследуемому событию, но по мере осуществления следственных и оперативно-розыскных действий выясняются все новые доказательства, совокупность которых на определенном этапе следствия дает основания для предъявления ему обвинения.

На практике имеют место случаи, когда к истечению десяти-суточного срока дознания (уголовные дела, по которым предварительное следствие обязательно) лицо, совершившее преступление, не обнаружено.

Специального поручения следователя здесь не требуется, поскольку такая обязанность органа дознания прямо предусмотрена уголовно-процессуальным законом.

Установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, как правило, - результат успешного взаимодействия следователя с оперативными работниками, выполнения ряда следственных и оперативно-розыскных действий.

На заключительном этапе взаимодействия обычно и выявляется лицо, имеющее отношение к совершенному преступлению.

Когда следствие приостановлено по причине неустановления лица, совершившего преступление, центр тяжести такой работы закономерно перемещается на оперативно-розыскную деятельность органа дознания.

В этих случаях она направлена главным образом на выявление среды, предполагаемого круга лиц, среди которых нужно искать преступника.

Оперативно-розыскные меры органа дознания в подобных ситуациях включают разведывательно-поисковую деятельность среди контингента, склонного к совершению подобного рода преступлений, проверку разговоров о событии преступления среди местного населения, анонимных писем и сообщений по телефонам доверия, слухов, относящихся к расследуемому преступлению, а также проведение мероприятий, направленных на проверку сведений о причастности к нему тех или иных лиц.

Названные мероприятия могут заключаться в:

а) проверке по месту жительства, работы и круга общения этих

лиц; 70

б) проверке мест хранения материалов и инструментов, кото- рые предположительно применялись для изготовления орудия пре- ступления;

в) проверке гаражей, автостоянок и иных мест, в которых дол- жны были находиться транспортные средства, использованные преступником;

г) поиске похищенных с места происшествия ценностей, то- варов, материалов.

Следователю, в свою очередь, целесообразно выполнение следующих мероприятий:

а) опрос лиц, с которыми следователь общается при расследо- вании других уголовных дел;

б) беседы с активом при посещении предприятий, обращение к аудитории при выступлениях с докладами и лекциями;

в) обращение к местному населению через средства массовой информации.

Следственная практика свидетельствует о том, что и такие мероприятия могут оказаться вполне эффективными.

Об обнаружении подозреваемого, т. е.

Орган дознания вправе задержать подозреваемого и допросить его лишь по указанию следователя.

Однако, в большинстве случаев, по тактическим соображениям поручать допрос задержанного лица оперативному работнику нецелесообразно, так как ему, как правило, неизвестны или только частично известны обстоятельства дела и имеющиеся в отношении подозреваемого доказательства.

Как показывает практика, особенно эффективной формой взаимодействия следователя и органа дознания по приостановленным делам о нераскрытых преступлениях являются следственно-оперативные группы в органах внутренних дел и прокуратуры или совместные оперативно-следственные группы, в случаях, когда предварительное расследование проводится следователем прокуратуры.