§ 3. Надзор и контроль за осуществлением розыска
На должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство следствием и надзор за законностью при его производстве, возлагается обязанность проверять обоснованность приостановления дел производством.
Начальник следственного отдела (управления) или иного следственного подразделения, непосредственно руководя предварительным следствием, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему ст.
35 УПК, обязан периодически проверять приостановленные дела в целях контроля за законностью и обоснованностью приостановления производства, контролировать работу следователя по этой категории дел, оказывать ему практическую помощь в планировании следственно-розыскных мероприятий, а также координировать усилия следователей и органов дознания в розыске преступников.Начальник органа дознания, систематически контролируя работу подчиненных ему служб в осуществлении оперативно-розыскных и розыскных мер, должен обеспечить наиболее рациональное использование всех сил и средств в целях своевременного и эффективного выполнения заданий следователя и взаимодействия с оперативными сотрудниками в процессе предварительного следствия в целом.
Контроль за обоснованностью приостановления производства по уголовным делам является составным элементом работы прокурора по надзору за законностью предварительного расследования.
Периодически проверяя приостановленные уголовные дела с точки зрения законности и обоснованности их приостановления, прокурор обязан обращать внимание на следующие обстоятельства:
а) своевременно ли объявлен розыск и кому он поручен;
б) разработан ли план розыскных действий и насколько он обеспечивает эффективность розыска;
в) что конкретно сделано из запланированных следователем розыскных мероприятий на момент проверки.
По каждому из проверенных приостановленных производством уголовных дел прокурор обязан дать письменные указания следователю о дальнейшем направлении розыска и о проведении необ-
1)
ходимых розыскных действий. В случае необоснованного приостановления дела прокурор дает указание следователю о возобновлении предварительного следствия.
Осуществляя в целом надзор за предварительным следствием в органах Министерства внутренних дел, прокурор проверяет и розыскную работу поднадзорного ему органа дознания.
Проверка производится по следующим позициям: своевременность заведения розыскных дел по розыскным материалам следователей; наличие плана оперативно-розыскных и розыскных мероприятий; точность исполнения плана на день проверки; на кого из оперативных работников возложено осуществление розыска.