В соответствии с законодательством решение о приватизации принимается Правительством

В соответствии с законодательством решение о приватизации принимается Правительством РФ и Минимуществом России в рамках компетенции указанных органов. Для проведения преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества создаются комиссии по приватизации государственного имущества.

С точки зрения объема правоспособности унитарного предприятия, в отношении которого принято решение о преобразовании в открытое акционерное общество, 100% акций которого находятся в государственной или муниципальной собственности, важно отметить, что до момента его государственной регистрации предприятие не вправе без согласования с соответствующими органами по управлению имуществом совершать сделки с движимым имуществом, стоимость которого превышает 10% балансовой стоимости активов на дату утверждения его последнего балансового отчета.

Необходимо отметить, что при проведении приватизации происходит смена собственника имущественного комплекса унитарного предприятия и в силу ст. 114 ГК РФ оно не может далее существовать в организационно-правовой форме унитарного предприятия.

В Постановлении Правительства РФ от 09.09.99 № 1024 (ред. от 29.11. 2000 г.) «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ» можно отметить, что в отношении унитарных предприятий необходимо:

- определить их оптимальное количество, осуществить преобразование в акционерные общества, за исключением случаев, когда задачи, решаемые унитарным предприятием, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм;

- провести там, где это целесообразно, приватизацию излишнего, не используемого либо используемого не по назначению недвижимого имущества унитарного предприятия.

Концепция предусматривает необходимость повышения эффективности деятельности унитарных предприятий, а также оптимизации количества унитарных предприятий. Необходимость принятия решений о ликвидации федеральных унитарных предприятий обусловлена, в том числе, и случаями, когда невозможна реализация задач, поставленных в бизнес-планах, убыточная деятельность предприятия и т.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 г. № 1348 «О федеральных государственных унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения», изданного в развитие Концепции, при отсутствии оснований, в соответствии с которыми допускается сохранение предприятий в форме унитарных предприятий, такие предприятия подлежат реорганизации, продаже как имущественные комплексы, созданию на их базе казенных предприятий либо ликвидации.

Осуществление унитарнымпредприятием деятельности, подлежащей лицензированию, после аннулирования лицензии также может являться основанием для его ликвидации.