Отметим при этом, что в отдельных странах смысл и целевая направленность понятий "петиция" и "обращение" не
Отметим при этом, что в отдельных странах смысл и целевая направленность понятий "петиция" и "обращение" не совпадают. Так, во Франции петицию-жалобу вправе подать любой индивид, в то время как право на обращение к публичным властям с какими-либо позитивными предложениями предоставляется только гражданам.
Иная картина в Германии, где право на петицию отнесено к основным правам и в силу этого его носителем может быть каждый, т. е. не только граждане Германии, но и иностранцы, апатриды, а равно германские юридические лица, объединения лиц частного права и т. п.Петиции направляются в парламент, любой государственный орган, омбудсману и т. д., которые обязаны такое обращение принять, зарегистрировать и рассмотреть по существу и о решении уведомить заявителя. В случае если ходатайство или жалоба поступают не по адресу они, как правило, пересылаются по принадлежности, о чем заинтересованное лицо сразу же извещается. Такой широкий подход к праву петиции объясняется его важной функцией — способствовать участию граждан или их объединений в процессе политического волеизъявления, служить демократическим средство коммуникации и интеграции интересов людей, общества и государства. Следует также отметить, что право петиции в такой трактовке служит своеобразным средством контроля за государством со стороны граждан и способом защиты их прав и свобод от незаконного вмешательства и посягательства со стороны государства, его органов и должностных лиц. Особое значение этого права связано с тем, что оно не ограничено законом ни по содержанию (за исключением прямых оскорблений, клеветы или угроз, что карается уголовным законом), ни по срокам подачи.
Важно и то, что петиции могут подаваться одновременно с использованием иных средств защиты прав и свобод человека.
Основными нормативными источниками, закрепляющими и регулирующими право петиции, являются конституции, парламентские регламенты и законы. Так в Конституции Германии оно записано в ст.
1 раздела об основных правах: "Каждый имеет право как отдельно, так и вместе с другими лицами, обращаться письменно с просьбами и жалобами в компетентные учреждения и органы народного представительства". Это право мы находим и в п. "с" ст. 45 Конституции Германии, согласно которой Бундестаг формирует Комитет по петициям, обязанный разбирать просьбы и жалобы, направляемые в парламент. В Законе о полномочиях Комитета Бундестага по петициям от 19 июля 1975 г. определяются и устанавливаются процедурные правила деятельности Комитета при рассмотрении жалоб, главным образом его отношения по этому поводу с другими федеральными органами. В Законе предусматривается право Комитета заслушивать подателя петиции, свидетелей и экспертов; запрашивать все акты, информацию, за исключением секретных материалов, которые являются таковыми по закону, иметь доступ во все учреждения. Вопрос об отказе в принятии петиции решает высшая контрольная инстанция федерации; отказ должен быть мотивирован. Суды и административныеорганы обязаны оказывать Комитету необходимую помощь.Еще по теме Отметим при этом, что в отдельных странах смысл и целевая направленность понятий "петиция" и "обращение" не:
- Д. При этом различные авторы порою вкладывают в данные понятия свой специфический смысл, что вносит известные трудности в
- При этом следует отметить, что в советский период комплексное изучение феномена региональной политической власти
- Что касается большинства стран с Романо-германской законодательной системой, то следует отметить, что
- Важно отметить, что законом не предусмотрено ведение отдельного реестра фирменных наименований, где можно
- При этом знания об отдельных структурных элементах экстраполируются на право в целом.
- При этом не лишена смысла разработка и принятие Администрацией Президента Российской Федерации актов, унифицировано
- При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда
- 1 Однако следует отметить, что при подобном подходе к исследованию принципов юридического процесса
- При этом следует иметь в виду, что поскольку 8 Калинина Т.
- Почему предпринимается ныне рассмотрение света и что при этом необходимо соблюдат
- При этом судья не вправе проводить судебные действия (аналог следственных действий), направленные на исследование
- Оформленные в виде письменных обращений за подписью конкретного индивида или группы лиц, петиции направляются в парламент,
- Следует при этом заметить, что сам термин «класс» в том его понимании, которое являлось
- При этом отличительная особенность Германии заключалась в том, что основные сословия так и остались
- Г. Р.), что потребовало особого регулирования»2. Следует отметить, что нормы
- При этом мы должны признать - частичное поражение в правах недопустимо: если мы считаем, что конкретный человек в достаточной мере
- Причина этого, возможно, в том, что данные науки оперируют четкими командами, которые подлежат безусловному исполнению. При этом нет