<<
>>

Он ограничивается лишь тем, что направляет в соответствующие органы свои рекомендации о проведении

Он ограничивается лишь тем, что направляет в соответствующие органы свои рекомендации о проведении необходимых мер для пресечения противоправной практики административных органов и должностных лиц; при этом особое значение имеют ежегодные доклады медиатора о результатах его деятельности, представляемые в парламент.

Важной и широко распространенной формой деятельности омбудсмана во многих странах является право законодательной инициативы, которое позволяет ему вносить в парламент или правительство предложения об изменении и совершенствовании законов и принятых на их основе нормативно-правовых актов в области прав и свобод человека.

Кроме того, в некоторых странах омбудсман наделен правом подавать жалобы в конституционный суд (Испания, Австрия, Португалия и др.).

По мере обогащения и универсализации каталога прав и свобод на международном и национальном уровнях соответственно все более ощутимой становится необходимость специализации правозащитной деятельности омбудсмана. Учреждается омбудсман по вопросам равноправия женщин и мужчин (Финляндия), по делам национальных и этнических меньшинств (Венгрия), по вопросам защиты прав потребителей и контроля за конкуренцией (Финляндия), по делам обороны, т. е. надзора за положением дел в армии, действиями военной администрации и соблюдением прав военнослужащих (Германия, Дания).

Вместе с тем в рамках Совета Европы все более популярной становится идея о создании института европейского омбудсмана по правам человека, основной задачей которого являлось бы обеспечение равенства и справедливости для всех людей в этом регионе.

Как видим, основные демократические черты института омбудсмана — независимость, открытость и доступность для граждан — способствовали тому, что он обрел прочные позиции в системе правозащитных механизмов многих стран. Эффективное функционирование этого института в защите граждан от произвола и злоупотреблений со стороны разросшегося повсюду аппарата исполнительной власти обеспечивает авторитет и популярность омбудсмана в обществе.

Учитывая этот позитивный опыт, Конституция РФ учредила должность Уполномоченного по правам человека.

6.3 Право на петицию

В сфере защиты прав и свобод человека значительное место принадлежит конституционному праву на петицию, которым наделяются как индивид, так и объединения лиц. Обычно оно закрепляется в конституциях в качестве субъективного права гражданина, а в некоторых странах предоставляется каждому, включая иностранцев. Традиционно употребляемый законодателем и доктриной термин "петиция" охватывает такие ее разновидности как обращение, заявление, ходатайство, требование (жалоба). Все они о6есдечивают определенную деятельность государственных органов прежде вещего в области защиты прав и свобод человека и гражданина, а также информируют публичную власть о сложившемся понимании какой-либо общественно значимой проблемы или интереса. В последнем случае право подачи петиции становится осуществлением принадлежащей каждому свободы выражать свое мнение.

В доктринах большинства западных стран (Германия, Австрия и др.) петиции или обращения к публичным властям трактуются как форма реализации участия граждан в делах общества и государства, влияния отдельных лиц или коллективовна процесс принятия политических и правовых решений.

<< | >>
Источник: Саблин Д.А.. Саблин Д.А.Права человека: Учебное пособие. - Оренбург: ОГУ,2004. - 166 с.. 2004

Еще по теме Он ограничивается лишь тем, что направляет в соответствующие органы свои рекомендации о проведении:

  1. Я наметил сейчас лишь некоторые моменты, объясняющие, почему в XX веке никак не может состояться тот действительно новый всеобщий разум, что способен осмысливать и направлять все формы нашей духовной и бытийной активности.
  2. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам или должностным лицам, действия
  3. Мы должны осознанно решить для себя, согласны ли мы с тем, что и стремление человека к хорошей жизни неправомерно, и что люди имеют
  4. Это тем более важно, что в современных условиях мы наблюдаем публицизацию частного права, которое проявляется в том, что
  5. Тем самым, такой порядок проведения референдумов свидетельствует о стремлении государственной власти к явному
  6. Характерно, что Салическая правда, препятствуя самоуправству королевских посланцев, ограничивала число сацебаронов, участвующих в
  7. А защищать их интересы призваны соответствующие органы правового государства, в котором все подчинено закону.
  8. VСудить о вещи по тому, что относится к ней лишь случайнымОбразом
  9. Парламентаризм характеризуется тем, что:
  10. Но очевидно, что такое расположение лишь в редких случаях разделяется всем обществом, во всей его совокупности;
  11. Такой подход представляется ошибочным уже по одной лишь той причине, что трактовка
  12. Чем больше объединение людей, тем более жесткое регулирование требуется, что порождает