При этом не лишена смысла разработка и принятие Администрацией Президента Российской Федерации актов, унифицировано
А.С.
Шолойко2Украинское законодательство в сфере сельскохозяйственного страхования
СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
Научный руководитель - Н.Я. Демьяненко, д. э. н., проф., акад. УААН.
245
Особенности сельскохозяйственного производства обуславливают определенную специфику проведения страхования в этой сфере. Это в свою очередь влияет на повышение стоимости страховой услуги и тем самым делает ее сложно доступной для субъектов хозяйствования. Но в законодательных актах Украины, что регулируют обозначенный вид страхования это было учтено не сразу.
Целью данной статьи является проведение обзора развития законодательных актов в сфере сельскохозяйственного страхования в Украине и рассмотреть возможные пути их совершенствования.
Первым в истории независимой Украины законодательным документом, в котором отобразилась попытка учесть сложное финансовое положение сельскохозяйственных предприятий и важность механизма страхования для стабилизации процесса производства, стал Закон Украины от 18.01.2001 года № 2238 "О стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001 -2004 годов". Статьей 15 было отмечено, что частично страховые платежи по обязательному страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, которое осуществляется государственными сельскохозяйственными предприятиями, а относительно урожая зерновых культур и сахарной свеклы - сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности, компенсируются за счет Государственного бюджета Украины в размере не меньше 50 процентов расходов, понесенных этими предприятиями1. Но только Законом Украины от 04.10.2001 года "О внесении изменений в Закон Украины "О страховании" вышеуказанный вид страхования для определенных предприятий был отнесен к обязательному2.
Поскольку законодательством не было предусмотрено ответственности за не страхование, то данное положение осталось декларативным, и субъект хозяйствования самостоятельно решал страховаться ему или нет, или же страховаться ему в обязательной или добровольной форме .Закон Украши "Про стимулювання розвитку сшьського господарства на перюд 2001 -2004 роюв " вщ 18.01.2001 р. № 2238-III / Вщомосп Верховно!' Ради (ВВР). 2001. № 11. С. 52.
2
Закон Украши "Про внесення змш до Закону Украши "Про страхування" вщ 04.10.2001 р. № 2745-III / Вщомосп Верховно'! Ради (ВВР). 2002. № 7. С. 50.
Гудзь О.С. Фшансов1 ресурси сшьськогосподарських шдприемств: Монограф1я К.: ННЦ IAE, 2007. С. 469 - 470.
К тому же согласно ст. 7 Закона Украины "О страховании" для осуществления обязательного страхования Кабинет Министров Украины определяет порядок и правила его проведения, формы типового договора, особенные условия лицензирования обязательного страхования, размеры страховых сумм и максимальные размеры страховых тарифов или методику актуарных расчетов1. При этом соответствующее Постановление Кабинета Министров было принято только 11.07.2002 года2, но даже не смотря на это, в государственных бюджетах на 2003 - 2004 года, также как и в предыдущие годы, деньги на реализацию задекларированного положения о частичной компенсации страховых премий так и не были предусмотрены.