ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНИХ ФІНАНСІВ УКРАЇНИ В УМОВАХ ГЛОБАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ КРИЗИ

Пошук ефективних шляхів виходу з кризи неможливий без чіткого уявлення про реальний стан нашої економіки та фінансів. Слід відзначити ,основні проблеми з якими зіткнулися державні фінанси України під час економічної кризи.

Слід відмітити тенденцію до різкого скорочення золотовалютних резервів. Обсяг золотовалютних резервів України в минулому році становив 38,4 млрд. доларів, а до 1 червня 2012 впав до 30,7 млрд. доларів. В цьому контексті , також слід відзначити одну особливість. Агрегат М0 (обсяг готівки поза депозитних рахунків) склав на початок травня 194,5 мільярда, тобто за поточним курсом долара забезпеченням цих коштів зайнято близько 24,3 млрд. доларів ЗВР. Як тільки ЗВР впадуть нижче цього обсягу (а з урахуванням поточних тенденцій і швидкостей, це справа кількох місяців), падіння гривні буде важко зупинити.

Критична ситуація по державному боргу. За аналогічний період він зріс із 48 млрд. доларів до 60,9 млрд. доларів. Сукупний зовнішній борг України становить 126,8 млрд. доларів, що вже наближається до 80% від ВВП. Нинішня влада прогнозувала, що у 2012 році ВВП України складе 1,5 трильйона гривень, але за перші півроку він склав близько 600 мільярдів гривень, що в річному вираженні дасть лише 1,2 трильйона (150 млрд. доларів).

Не краща ситуація у показниках росту виробництва. Згідно останніх даних відбувається падіння виробництва в Україні. У серпні цього року воно склало 4,7% у порівнянні із серпнем минулого року.

Слід відзначити що досі Україна має негативне Сальдо зовнішньої торгівлі . Щомісячна різниця між імпортом і експортом становить приблизно 1- 1,2 млрд. доларів, що автоматично означає зростання боргових зобов'язань на аналогічну суму.

Маємо негативну тенденцію росту дефіциту бюджету. В січні-серпні 2012 року, порівняно з відповідним періодом 2011 року,він збільшився більш ніж в 3 рази - до 16,655 млрд грн. Також слід не забувати,що Кабмін збільшив граничний дефіцит ПФ на 2012 рік з 9,7 млрд до 15,3 млрд грн. Доходи фонду повинні становити 215,6 млрд грн, витрати - 228,8 млрд. До всіх цих негараздів маємо офіційну статистику ,щодо зменшення заробітної плати в Україні. Падіння заробітку в серпні склало 2,5%, тобто 78 гривень. Так, тепер середня зарплата по країні становить 3073 грн. Про це повідомляє Державна служба статистики. Зниження зарплат Держстат зафіксував вперше з січня 2012 року.

Не може не турбувати ситуація по тінізації економіки України. В сьогоднішній світовій економіці через офшори проходить гігантський потік капіталу. Так, згідно з досліженням The Price of Offshore Revisited від організації Tax Justice Network, лише громадяни країн, що розвиваються, накопичили в офшорних зонах близько 9,4 трильйона доларів. З них 7,6 трильйона виводять з 20 країн, серед яких є й Україна. За розрахунками програми Global Financial Integrity, відтік капіталу з пострадянського простору в офшори склав в 2000-2008 роках близько 750 мільярдів доларів.Україна має відтік на рівні 82 мільярдів доларів і за його розміром займає друге місце після Росії.р,^^]

За оцінкою експертів в минулі роки вивозилося в офшори близько 15 мільярдів доларів щорічно.

Уряд України намагається мінімізувати наслідки фінансової кризи , які відображаються на державних фінансах. Одним з кроків ,яким КМУ хоче стабілізувати ситуацію є прийняття Концепції розвитку системи управління державними фінансами. Результатами цієї концепції мають стати:

• посилення ролі Рахункової палати як незалежного органу зовнішнього фінансового контролю в Україні;

• удосконалення механізмів взаємодії з Верховною Радою України для підвищення результативності реалізації пропозицій і рекомендацій Рахункової палати за результатами контрольно-аналітичної діяльності;

• зниження впливу політичних факторів на формування бюджетних пріоритетів;

• підвищення результативності та ефективності здійснення бюджетних видатків;

• забезпечення раціонального використання державних фінансів та зміцнення фінансової дисципліни, оперативного реагування на виникнення або загрозу виникнення фактів неефективного використання державних фінансів та фінансових порушень;

• розвиток добросовісної конкуренції;

• забезпечення раціонального та ефективного використання

державних коштів;

• своєчасне відшкодування податку на додану вартість;

• зміцнення фінансової дисципліни суб'єктів господарювання; [2, с. 5]

• Уряд прогнозує , що криза може тривати понад 10 років та відмічає про стабільність і контрольованість ситуації в Україні.

Список використаних джерел

1. Я.А. Жаліло. Тіньова економіка в Україні: масштаби та напрямки подолання.

[Електронний ресурс] / Я.А. Жаліло. - Режим доступу:

http://www.niss.gov.ua/public/File/2011_table/1201_dop_new.pdf

2. Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку системи управління державними фінансами» від 03.09.2012 року № 663-р. - http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/633-2012-%D1%80

3. James S. Henry. The price of offshore revisited [Електронний ресурс] / James S. Henry. - Режим

доступу:http://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Price_of_Offshore_Revisited_1

20722.pdf

Кудляк Ю.В.,

аспірант, асистент,

Львівський національний університет імені Івана Франка