НЕОБХІДНІСТЬ МОДЕРНІЗАЦІЇ ПОДАТКОВОЇ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

Реформування податкової системи сьогодні є вкрай актуальним питанням, особливо в умовах посткризового розвитку економіки. Метою такої модернізації є досягнення якісно нового стану податкової системи України, за якого будуть створені сприятливі умови ведення бізнесу, зростання споживчого попиту на внутрішньому ринку при одночасному динамічному збільшенні сукупних податкових надходжень до державного та місцевих бюджетів.

Розробка та реалізація оптимальної моделі податкової політики держави потребує вивчення концептуальних засад, форм та методів довгострокового (стратегічного) і короткострокового (перспективного) впливу податків на соціально-економічний розвиток суспільства. Це обов’язково має бути узгоджене з реальними соціальними й економічними проблемами та потребами держави, можливостями їх вирішення через політику формування податкових доходів та політику податкового управління, виходячи з дійсного фінансового потенціалу держави, міри її участі в соціально-економічних процесах суспільної еволюції, ступеня розвиненості ринкових відносин в господарському секторі країни. Податкова політика - основний інструмент реалізації фінансових інтересів держави. Мобілізація бюджетних коштів за допомогою податків - це тільки частина фінансової діяльності держави, яка лише цим не обмежується, оскільки реалізація фінансових функцій держави на цьому не закінчується та триває далі. Це вже безпосередньо пов’язане з видатками, за допомогою яких держава “презентує” себе суспільству [1].

Таким чином, незалежно від стадій - розподілу чи перерозподілу - оподаткування має бути суспільно орієнтованим на фінансування видатків держави, пов’язаних із виконанням державою покладених на неї функцій та задоволення інтересів всіх членів суспільства. Отже, податкове управління держави стосовно економічного зростання суспільства відбувається в автоматичному режимі навіть при реалізації фіскальної функції оподаткування.

З прийняттям Податкового кодексу України зроблено значний крок у напрямку гармонізації податкового законодавства та його узгодження з

європейськими вимогами. Він сприятиме вирішенню актуальних завдань - таких, як побудова соціально орієнтованої, конкурентоспроможної ринкової економіки; стимулювання інноваційних процесів та інтеграції України в європейське співтовариство. Крім того, відбулося спрощення податкової системи України через вдосконалення системи її адміністрування. Позитивним напрямком податкової реформи стало зниження ставок основних податків.

Також, необхідно відзначити наступні проблеми та суперечності кодексу в питанні зниження податкового тиску. По деяким податками змінено ставки оподаткування, так прикладом може служити один з найважливіших для державного бюджету податок на прибуток підприємств. Наприклад, ставка, яка діяла до введення в дію Податкового кодексу складала 25 відсотків, але було прийняте рішення для поступового зменшення її на 9 пунктів, починаючи з 2011 року, а саме: у 2011 знизити до 23 відсотків, у 2012 - 21 відсотків, у 2013 - 19 відсотків, у 2014 - 16%. Зазначена політика держави орієнтована на розвиток новостворених підприємств та таких, які мають збиткову діяльність та стратегічно важливі для конкурентоспроможності України серед інших держав світу [3]. Ефективність від запровадження цих змін безпосередньо залежить від функціонального прояву податків у контексті реалізації пріоритетів держави стосовно розвитку суспільства. Для виконання соціальних програм та економічного розвитку щорічно в державний бюджет країни закладаються статті витрат, за рахунок яких буде здійснена саме ця політика.

На сьогоднішній день, важливе місце, повинно бути відведене податковій системі як державному регулятору покращення фінансової діяльності підприємств. Тому проводячи певні зміни в системі оподаткування держава повинна проводити таку податкову політику, яка б була спрямована на оптимізацію як інтересів держави (податкове наповнення бюджету), так і платників податків (помірне податкове навантаження).

Список використаних джерел

1. Вишневський В. Податкова політика та економічна теорія /В. Вишневський // Економіка України. - 2007. - №9. - С. 4-20.

2. Запатріна І. Фінансова політика та її вплив на економічне зростання / І. Запатріна // Економіст. - 2006. - №3. - С. 27-31.

3. Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2756-VI //

[Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України // Законодавство України - Режим доступу до закону:

http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main

Кравченко М.В.,

аспірант,

Київський національний університет імені Тараса Шевченка