Висновки

Орієнтуючись на те, що будь-яке суспільство є складним утворенням, до якого належать люди, об'єднані певними ознаками, засоби одержання людьми свого сукупного доходу є однією з основних характеристик суспільства.

Шляхом використання державної політики регулювання доходів населення та заробітної плати як основного джерела формування трудових доходів, здійснюється їх перерозподіл через бюджети всіх рівнів з метою підвищення доходів незаможних громадян і формування умов для нормального відтворення робочої сили, ослаблення соціальної напруженості в суспільстві.

Отже, державне регулювання доходів населення спрямоване на підвищення ефективності суспільного виробництва, забезпечення соціальної справедливості і стабільності в суспільстві. Але найбільшу результативність політика доходів приносить тоді, коли в регулюванні беруть участь представники трьох зацікавлених сторін: держави, підприємств і профспілок. Кінцевою метою державної політики доходів в Україні є поліпшення якості життя широких верств населення та забезпечення єдиних соціальних стандартів на всій території країни. При цьому якість життя є результатом дії цілої низки об'єктивних і суб'єктивних чинників, які мають як загальнонаціональний, так і регіональний характер.

Запитання для самоконтролю

1. Які є об'єктивні основи формування доходів населення?

2. У чому різниця між первинними та вторинними доходами?

3. Що означає процес диференціації доходів населення та які його причини?

4. Які існують принципи формування доходів в умовах ринкової економіки?

5. З якою метою встановлюється прожитковий мінімум?

6. Що означає бюджет прожиткового мінімуму?

7. Які фактори впливають на формування бюджету споживача?

8. Охарактеризуйте політику доходів та її елементи.

9. Чим викликана необхідність державного регулювання доходів населення і в чому його сутність?

10. Як класифікують методи дослідження регулювання доходів населення?

Словник основних термінів

Первинні доходи - доходи, які утворюються у сфері матеріального виробництва в процесі створення та розподілу національного доходу. Вони проявляються в певних формах додаткової вартості: заробітної плати, дивідендах, нерозподіленому прибутку, відсотках, ренті, в інших формах доходів безпосередніх виробників, у формі оплати послуг підприємств і установ невиробничої сфери.

Вторинні доходи - це всі доходи підприємств, установ та індивідів невиробничої сфери у формі заробітної плати, всіх видів виплат соціального страхування, пенсій, різних видів допомоги, стипендій, відсотків на вклади, виграшів за позиками тощо.

Бюджет споживача - це та кількість грошей, яка доступна споживачеві для витрат у певний період часу.

Споживчий бюджет - сукупність товарів і послуг, що необхідні для задоволення першочергових потреб людини. Існують два види споживчого бюджету: фізіологічний та соціальний.

Фізіологічний бюджет містить товари для задоволення фізіоло­гічних (базових) потреб людини як біологічної істоти.

Соціальний бюджет складається з фізіологічного бюджету та витрат на податки та інші обов'язкові платежі.

Прожитковий мінімум - це показник обсягу і структури споживання основних матеріальних благ і послуг на мінімальному рівні, що забезпечує підтримування активного фізичного стану різних соціально- демографічних груп населення.

Бюджет прожиткового мінімуму - це вартісна оцінка прожиткового мінімуму у натуральному вигляді, що також включає всі витрати на податки та інші обов'язкові платежі.

Державне регулювання доходів - це система заходів і норм законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, що здійснюється державою і громадськими організаціями з метою стабілізації доходів населення, сприяння їхньому зростанню в умовах змінювання соціально- економічного стану розвитку суспільства.

Правові методи регулювання доходів - це створення та використання нормативно-правових актів, законів, що забезпечують належний рівень доходів населення та справедливий розподіл у державі.

Економічні методи регулювання доходів - це регулювання оплати праці, встановлення мінімальної заробітної плати, проведення податкової політики, контроль за цінами, регулювання оплати праці працівників бюджетної сфери і державних службовців.

Адміністративні методи регулювання доходів - це вико­ристання державою мір заборони, дозволу або примусу.

Практичні завдання

Тести

Оберіть єдину правильну відповідь.

1. Нерівність у доходах зумовлюється такою причиною:

а) економічною нестабільністю;

б) здатністю до праці;

в) спадщиною від попередніх поколінь;

г) економічним зростанням.

2. Основними завданнями держави з ринковою системою господа­рювання є:

а) встановлення стабільного рівня цін;

б) забезпечення високого рівня зайнятості населення;

в) сприяння стабільному зростанню національного виробництва;

г) перерозподіл доходів на користь найменш захищених груп населення.

3. Соціальними функціями держави є:

а) визначення мінімального розміру заробітної плати;

б) підвищення рівня зайнятості;

в) підтримання макроекономічної рівноваги національного ринку;

г) забезпечення підприємців технікою, новітніми технологіями;

д) матеріальне забезпечення безробітних.

4. Розмір прожиткового мінімуму на одну особу розраховується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі праці та соціальної політики:

а) щоденно;

б) щомісячно;

в) щоквартально;

г) щорічно.

5. Розмір бюджету споживача залежить від:

а) рівня його заробітної платні;

б) рівня добробуту в країні;

в) прагнення споживача до праці, його здібностей та кваліфікації;

г) усі відповіді правильні.

6. Розмір прожиткового мінімуму можуть встановлювати:

а) профспілки;

б) держава;

в) суб'єкти господарської діяльності;

г) немає правильної відповіді.

7. До адміністративних методів державного регулювання економіки належать:

а) норми і нормативи;

б) податкові пільги;

в) регулювання конкуренції;

г) забезпечення паливними і природними ресурсами.

8. Основними елементами механізму економічного втручання держави є:

а) податки;

б) заробітна плата;

в) ціни;

г) трансфертні платежі.

9. Основними чинниками, що зумовлюють рівень прожиткового мінімуму населення, є:

а) ціни виробників промислової продукції;

б) заробітна плата;

в) інфляція;

г) кількісна оцінка набору споживчих благ і послуг.

10. До правових методів державного регулювання політики доходів належать:

а) створення законів;

б) створення нормативно-правових актів;

в) прийняття мір, що забезпечують належний рівень доходів населення та справедливий розподіл у державі;

г) усі відповіді правильні.

Виконайте завдання

Завдання 2.1. Дайте докладну характеристику джерелам форму­вання бюджету споживача. Яким чином формуються доходи населення, зайнятого у неформальному секторі економіки? Що ви розумієте під неформальним сектором економіки?

Завдання 2.2. Обґрунтуйте необхідність інституціональної трансфор­мації та зміни ролі держави в сучасній економіці. Які міри державного регулювання впливають на зростання рівня добробуту населення?

Завдання 2.3. Охарактеризуйте методи вимірювання доходів населення. Які види доходів ви знаєте? Чим характеризується взаємодія податкової політики з політикою доходів?

3.