<<
>>

18.3.2. Правове становище громадян інших країн, що є членами сім'ї громадянина ЄС

За Директивою 2004/58' члени сім'ї  громадянина ЄС корис- туються значними   правами,  наданими   правом  ЄС  незалежно від їх  громадянства. До  "членів сім "і громадянина ЄС" належать інший з подружжя та  діти віком до 21 року чи утриманці — члени  родини громадянина ЄС.

Громадяни інших країн (вклю- чаючи Україну) з таким статусом користуються правом в'їзду до будь-якої держави-члена ЄС з метою приєднанн я до праців- ника громадянина ЄС, хоча держава-член ЄС, до якої подорожує громадянин іншої країни,  має право вимагати наявності в'їзд^ої візи.  Під поняттям  "подружжя" право   ЄС розуміє виключно осіб, які перебувають в офіційному шлюбі: , але можуть про- живат и  окрем о  (перебувати  у так званом у стані  сепарації)3. Громадяни інших країн — члени сім'ї громадян ЄС можуть залишатис я  н а  територі ї держави-член а  Є С  післ я  смерт і громадянина ЄС чи розлучення з ним. Директива надає право членам сімей громадян ЄС працювати та займатися підприєм- ницькою діяльністю   в державі-члені ЄС, де працює чи пере- буває громадянин ЄС. Крім того, на членів  сімей громадян ЄС поширюються  права   громадян держави-члена  перебування  на освіту та інші соціальні пільги.

Директива 2004/58 відміняє ст.ст. 10, 11 Регламенту 1612/68 та розповсюджує права громадян інших країн-членів сімей  пра- цівників ЄС на членів сімей усіх громадян ЄС не залежно від їх економічного статусу.

У випадку,  коли члени сім'ї громадянина   ЄС (громадяни інших країн) знаходяться на  території держави-члена більше З місяців, то вони можуть бути забов'язаним и отримати дозвіл на проживання в цій державі-члені.

! Див.: Регламент 1612/68 від 15 жовтня 1968 p. (O.J. 1968 L257/2).

2 Див.: Справа 59/85, Netherlands v. Reed (1986) EC R 1283.

3 Див.: Справа , 267/83, Diatta v. Land Berlin (1985) EC R 567.

304

18.3.3.

Правове становище громадян інших країн, що є працівниками компаній, зареєстрованих в ЄС

Громадяни  інших   країн,  найняті  компанією,  зареєстрова- ною в будь-якій державі-члені ЄС, мають право вільного пе- ресування в  ЄС виключно з  метою роботи в цій компанії на території ЄС1. Держава-член ЄС, до якої прибуває громадянин іншої  країни — працівник європейської компанії, не має права вимагати  обов'язковог о отриманн я дозволу  на  працевлашту- вання від такої особи.   Це правило діє виключно у випадку, коли така компанія знаходиться в державі-члені ЄС тимчасово і не має місця постійного ділового заснування2 .

18.3.4. Досту п українських фізични х та юридичних осіб до свобо д Внутрішнього ринку Співтовариства

згідно з Угодою про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членам и

УП С  не передбачає доступу   громадян  України до свобод Внутрішнього ринку Співтовариства.  Зокрема, ст. 42 УП С не надає прав громадянам України в'їзжати на територію  ЄС, або перебувати на цій території в будь-якому статусі,  філіалам укра- їнських компані й в ЄС  наймати  чи використовувати  працю громадян України, українським компаніям надавати громадян України  для роботи іншим особам та під їх контролем за тим- часовими контрактами  на працевлаштування. Проте за умовами УПС,  українські  компанії,   засновані  на території ЄС ,  мають право  наймат и та  надсилат и до  власних  філій   чи дочірні х компаній   в ЄС робітників чи службовців, які є громадянами України та належать до   "ключового персоналу" (англ. key person- nel) (ст. 35 УПС між ЄС та Україною). Дозволи на проживання та  працевлаштування членів "ключового персоналу" в державі- члені видаються виключно на строк найму такої особи компа - нією.  Як "ключовий  персонал "  визначаєтьс я  фізичн а особа керівник чи особливо кваліфікований фахівець, що працює в українській компанії, що  заснована, має дочірню компанію чи філію в  ЄС, не менше 1 року.

Зокрема, до "ключового персо- налу" належать виключно: особи, що обіймають керівні посади в організації з повноваженнями на управління установою, від-

' Див.: Справ и 62amp;63/81, Seco v. EtabUssement d'assurance contre la vieillesse et

I 'invalidHe (1982) ECR 223.

:  Див.: Справа C-113/89 , Rush Porluguesa Lda v.  Office National d 'Immigration

(1990) ECR 1-1417.

305

ділом чи підрозділом установи, здійсненн я нагляду і контролю за роботою інших кадрів, особи, що мають повноваженн я на особисте здійснення , найманн я і звільнення персоналу, а також особи, що мають нестандартні знання , які є суттєвими в галузі послуг,  що надаються закладом тощо .  "Ключови й  персонал" користується правом вільного  в'їзду до ЄС  з метою роботи в компанії, а також рівними трудовими правами з працівникам и ЄС. Оплата пенсій та соціальні права громадян України, що легально працювали в ЄС , мають регулюватися окремим и до - говорами між Україною  та ЄС.

<< | >>
Источник: Р.А. Петров. Право Європейського Союзу: Навчальни й посібни к / За заг. ред. Р.А. Петрова . — 2-г е вид . — К..: Істина , 2009. — 376 с.. 2009

Еще по теме 18.3.2. Правове становище громадян інших країн, що є членами сім'ї громадянина ЄС:

  1. 18.2. Співвідношення прав громадян Європейського Союзу та громадян інших країн. Політичні права громадян інших країн
  2. Романе-германська правова сім'я. Наближення правопорядків у країнах Європейського Союзу. Англо-американська правова сім'я, або система загального права: англійське право; право США. Особливості правової системи Мексики та інших латиноамериканських країн. Мусульманське право. Правові системи країн Далекого Сходу: китайське право; право Японії; право Індії. Правові системи країн Африки.
  3. 18.3.1.  Правове становище фізичних та юридичних осіб інших країн в ЄС згідно з положенням и двосторонні х уго д між іншими державам и та ЄС
  4. 18.3. Права громадян інших країн на Внутрішньому ринку Співтовариства
  5. 18.4. Реформа законодавства Співтовариства щодо статусу громадян інших країн
  6. § 6. Участь у цивільному процесі країн СНД органів державного управління, місцевого самоврядування, організацій і громадян з метою захисту прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб
  7. Вільний рух капіталів між країнами — членами і країнами — нечленами ЄС
  8. Адміністративне право країн романо-германської правової сім'ї — Франції, ФРН, Італії. Адміністративне право країн англо-амери- канської правової сім'ї: особливості адміністративного права США; адміністративне право Великобританії.
  9. Вільний рух капіталів між країнами — членами ЄС
  10. §1. Загальна характеристика злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина
  11. § 5. Злочини проти інших особистих прав і свобод людини та громадянина
  12. Адміністративне право країн англо-американської правової сім’ї
  13. 4.2. Адміністративне право країн англо-американської правової сім'ї
  14. § 1. Види злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини та громадянина
  15. 5. Вплив на законодавство інших країн
  16. Розгляд у митних органах скарг, заяв, інших звернень громадян
  17. Особливості правової системи Мексики та інших латиноамериканських країн
  18. 2.4. Особливості правової системи Мексики та інших латиноамериканських країн
  19. § 1. Особисті немайнові права і обов'язки інших членів сім'ї та родичів
  20. 25. Поняття, загальна характеристика та види злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина.