18.3.2. Правове становище громадян інших країн, що є членами сім'ї громадянина ЄС
За Директивою 2004/58' члени сім'ї громадянина ЄС корис- туються значними правами, наданими правом ЄС незалежно від їх громадянства. До "членів сім "і громадянина ЄС" належать інший з подружжя та діти віком до 21 року чи утриманці — члени родини громадянина ЄС.
Громадяни інших країн (вклю- чаючи Україну) з таким статусом користуються правом в'їзду до будь-якої держави-члена ЄС з метою приєднанн я до праців- ника громадянина ЄС, хоча держава-член ЄС, до якої подорожує громадянин іншої країни, має право вимагати наявності в'їзд^ої візи. Під поняттям "подружжя" право ЄС розуміє виключно осіб, які перебувають в офіційному шлюбі: , але можуть про- живат и окрем о (перебувати у так званом у стані сепарації)3. Громадяни інших країн — члени сім'ї громадян ЄС можуть залишатис я н а територі ї держави-член а Є С післ я смерт і громадянина ЄС чи розлучення з ним. Директива надає право членам сімей громадян ЄС працювати та займатися підприєм- ницькою діяльністю в державі-члені ЄС, де працює чи пере- буває громадянин ЄС. Крім того, на членів сімей громадян ЄС поширюються права громадян держави-члена перебування на освіту та інші соціальні пільги.Директива 2004/58 відміняє ст.ст. 10, 11 Регламенту 1612/68 та розповсюджує права громадян інших країн-членів сімей пра- цівників ЄС на членів сімей усіх громадян ЄС не залежно від їх економічного статусу.
У випадку, коли члени сім'ї громадянина ЄС (громадяни інших країн) знаходяться на території держави-члена більше З місяців, то вони можуть бути забов'язаним и отримати дозвіл на проживання в цій державі-члені.
! Див.: Регламент 1612/68 від 15 жовтня 1968 p. (O.J. 1968 L257/2).
2 Див.: Справа 59/85, Netherlands v. Reed (1986) EC R 1283.
3 Див.: Справа , 267/83, Diatta v. Land Berlin (1985) EC R 567.
304
18.3.3.
Правове становище громадян інших країн, що є працівниками компаній, зареєстрованих в ЄС
Громадяни інших країн, найняті компанією, зареєстрова- ною в будь-якій державі-члені ЄС, мають право вільного пе- ресування в ЄС виключно з метою роботи в цій компанії на території ЄС1. Держава-член ЄС, до якої прибуває громадянин іншої країни — працівник європейської компанії, не має права вимагати обов'язковог о отриманн я дозволу на працевлашту- вання від такої особи. Це правило діє виключно у випадку, коли така компанія знаходиться в державі-члені ЄС тимчасово і не має місця постійного ділового заснування2 .
18.3.4. Досту п українських фізични х та юридичних осіб до свобо д Внутрішнього ринку Співтовариства
згідно з Угодою про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членам и
УП С не передбачає доступу громадян України до свобод Внутрішнього ринку Співтовариства. Зокрема, ст. 42 УП С не надає прав громадянам України в'їзжати на територію ЄС, або перебувати на цій території в будь-якому статусі, філіалам укра- їнських компані й в ЄС наймати чи використовувати працю громадян України, українським компаніям надавати громадян України для роботи іншим особам та під їх контролем за тим- часовими контрактами на працевлаштування. Проте за умовами УПС, українські компанії, засновані на території ЄС , мають право наймат и та надсилат и до власних філій чи дочірні х компаній в ЄС робітників чи службовців, які є громадянами України та належать до "ключового персоналу" (англ. key person- nel) (ст. 35 УПС між ЄС та Україною). Дозволи на проживання та працевлаштування членів "ключового персоналу" в державі- члені видаються виключно на строк найму такої особи компа - нією. Як "ключовий персонал " визначаєтьс я фізичн а особа керівник чи особливо кваліфікований фахівець, що працює в українській компанії, що заснована, має дочірню компанію чи філію в ЄС, не менше 1 року.
Зокрема, до "ключового персо- налу" належать виключно: особи, що обіймають керівні посади в організації з повноваженнями на управління установою, від-
' Див.: Справ и 62amp;63/81, Seco v. EtabUssement d'assurance contre la vieillesse et
I 'invalidHe (1982) ECR 223.
: Див.: Справа C-113/89 , Rush Porluguesa Lda v. Office National d 'Immigration
(1990) ECR 1-1417.
305
ділом чи підрозділом установи, здійсненн я нагляду і контролю за роботою інших кадрів, особи, що мають повноваженн я на особисте здійснення , найманн я і звільнення персоналу, а також особи, що мають нестандартні знання , які є суттєвими в галузі послуг, що надаються закладом тощо . "Ключови й персонал" користується правом вільного в'їзду до ЄС з метою роботи в компанії, а також рівними трудовими правами з працівникам и ЄС. Оплата пенсій та соціальні права громадян України, що легально працювали в ЄС , мають регулюватися окремим и до - говорами між Україною та ЄС.
Еще по теме 18.3.2. Правове становище громадян інших країн, що є членами сім'ї громадянина ЄС:
- 18.2. Співвідношення прав громадян Європейського Союзу та громадян інших країн. Політичні права громадян інших країн
- Романе-германська правова сім'я. Наближення правопорядків у країнах Європейського Союзу. Англо-американська правова сім'я, або система загального права: англійське право; право США. Особливості правової системи Мексики та інших латиноамериканських країн. Мусульманське право. Правові системи країн Далекого Сходу: китайське право; право Японії; право Індії. Правові системи країн Африки.
- 18.3.1. Правове становище фізичних та юридичних осіб інших країн в ЄС згідно з положенням и двосторонні х уго д між іншими державам и та ЄС
- 18.3. Права громадян інших країн на Внутрішньому ринку Співтовариства
- 18.4. Реформа законодавства Співтовариства щодо статусу громадян інших країн
- § 6. Участь у цивільному процесі країн СНД органів державного управління, місцевого самоврядування, організацій і громадян з метою захисту прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб
- Вільний рух капіталів між країнами — членами і країнами — нечленами ЄС
- Адміністративне право країн романо-германської правової сім'ї — Франції, ФРН, Італії. Адміністративне право країн англо-амери- канської правової сім'ї: особливості адміністративного права США; адміністративне право Великобританії.
- Вільний рух капіталів між країнами — членами ЄС
- §1. Загальна характеристика злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина
- § 5. Злочини проти інших особистих прав і свобод людини та громадянина
- Адміністративне право країн англо-американської правової сім’ї
- 4.2. Адміністративне право країн англо-американської правової сім'ї
- § 1. Види злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини та громадянина
- 5. Вплив на законодавство інших країн
- Розгляд у митних органах скарг, заяв, інших звернень громадян
- Особливості правової системи Мексики та інших латиноамериканських країн
- 2.4. Особливості правової системи Мексики та інших латиноамериканських країн
- § 1. Особисті немайнові права і обов'язки інших членів сім'ї та родичів
- 25. Поняття, загальна характеристика та види злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина.