15.4.2. Регулювання якості туристичних послуг у Співтоваристві
Питанн я якості туристичних послуг у Співтоваристві роз- глядаються в Директиві 90/314 про комплексні (пакетні) подо-
' Директив а 2002/65 Європейськог о Парламенту та Ради Міністрів про дис - танційни й маркетин г фінансови х послуг споживача м від 23 вересня 2002 p.
(O.J.2002 L271).
263
рожі, канікул и та тури1 . Директив а 90/31 4 регулює наданн я послуг , щ о включают ь у себ е н е мен ш 2—3 компоненті в (транспортування, розміщенн я у готелі тощо) , які надаються за попереднь о встановлено ю ціною. Так а послуга повинн а на- даватися якнайменш е на 24 години, або вона має включати розміщенн я на ніч. Комплексність турів не обмежується часови- ми рамками , тобто складові комплексу можуть бути замовлені як разом, так і окремо2 .
Організатор туру визначається як особа, що регулярно влаш- товує комплексн і тури та здійснює інші туристичні послуги, продає або пропонує їх безпосередньо або через продавця; про- давец ь — як особа, яка пропону є та продає комплексн і по- дорожі тощо , що були попередньо сформован і організатором. Суб'єктам и відповідальност і з а неналежн е виконанн я умов контракту є і організатор, і продавець незалежн о від форм и їх вини (за вибором споживача). Положенн я Директив и 90/314 слід розглядати і як такі, що надають споживача м право на компенсацію нематеріальної шкоди, яку заподіяно невиконанням або неналежни м виконання м туристичних послуг3.
Будь-яка описова інформація про подорож, тур не повинн а містити відомостей, що вводять в оману. Брошури мають по- ширювати чітку, вичерпну та достовірну інформаці ю про ціну продукту та про таке: транспортні засоби та їх місце прибуття; тип розміщенн я та харчування; маршрут поїздки; загальні відо- мості про отриманн я візи; сума чи відсоток від неї, які мають бути сплачені на рахунок і визначення дат сплати ціни продукту; чи необхідна мінімальна кількість учасників туру.
Умови, що визначен і у брошурі , є зобов'язуючим и дл я організатор а та продавця, якщ о у разі змін вони не зв'язалис я із споживачем до укладення договору (контракту). Якщ о ж контрак т уже укла- дено , то будь-які зміни його умов повинн і здійснюватися за взаємно ю згодо ю сторін . Якщ о згоди споживач а немає , т о останній має право розірвати договір без будь-яких стягнен ь і усі попередньо сплачені ним кошти повинн і бути йому повер- нуті. Змін и можлив і у ціні договору , якщ о у ньом у прям о передбачено таке право організатора або продавця та вони об- грунтують такі змін и та нададуть розрахунк и ціни. Будь-які варіації щодо ціни дозволяються лиш е у вартості перевезень,
1 Див.: Директив а Ради Міністрів 90/314 про комплексн і подорожі, канікули і тури від 13 червня 1990 p. (O.J. 1990 L158).
2 Див.: Рішенн я ЄС П v Справі С — 400/00 Club Tour, Viagens е Turismo SA v.
Alberto Carlos Lobo Goncalves Garrido, and Club Med Viagens Ld (2002) EC R 1-4051.
3 Див. : Справа C-168/00 , Simone Leitner v. TUI (2002) EC R 1-2631.
264
розміру податків, зборів, курсу обміну валют. Тако ж є при - пустимими і такі зміни у ціні послуг, коли споживачеві було запропонован о альтернативи у кращий бік, виходячи з інших умов контракту, та коли споживач вправі передати своє замов - ленн я третій особі за власним вибором із відповідним пові- домлення м організатора чи продавця.
Продавець та/аб о організатор повинні надати споживачеві достатньо доказі в своєї спроможності у подальшому щодо від- шкодуванн я збитків або поверненн я грошей, сплачених спо - живачем , та поверненн я споживач а до місц я від'їзду у разі банкрутств а оператор а або продавця . У судовій справ і Eric Dillenkofer, Christian Erdman and others v. Bundesrepubiik Deutschiand1 ЄС П "розширив" застосування ст. 7 Директив и
90/314 тим, щодо поверненн я споживачеві усіх сплачених ни м коштів, окрім обумовлених контрактом. Таке поверненн я має бути здійснено оператором або продавцем туристичних послуг навіть у разі його фінансової неспроможності або банкрутства.
Подібни й підхід підтверджено ЄС П у справі Verein fur Коп- sumenteninformation v. Osterreichische Kreditversicherungs AG2, за рішення м якої споживачеві гарантовано відшкодування виплат у ситуації, коли попередньо сплативши усі витрати, споживач відправляється у тур, але гроші, сплачені за розміщенн я у готелі, не надходять до місця призначення , і споживачеві доводитьсяплатити повторно. У такому разі поверненн ю підлягає, окрім відшкодування шкоди, і вартість зворотного квитка.
На організатора і продавця турістичних послуг покладен о обов'язо к забезпечити споживача у письмовій формі до моменту укладення контракту інформаціє ю про умови страхування, ви- моги до паспорта і отриманн я візи, час та місця проміжних зупинок , детальну характеристик у місця розміщенн я спожи - вача (готельного номера чи каюти), реквізити, адресу організа- тора, продавця чи їх представників, номер и телефонів та адре- си служб, установ, до яких можна звернутися у разі труднощів у місцях перебування. Якщ о поїздка за кордон призначається для неповнолітньо ї особи , така інформаці я повинн а бути їй надана у присутності тих, хто є відповідальним и за безпеку неповнолітнього.
1 Справ и С-178/94 , 179/94, 189/94, 190/94, Eric Dillenkofer, Christian Erdman and others v. Bundesrepubiik Deutschiand (1996) EC R 1-4845.
2 Справа C-364/96 , Verein fur Konsumenteninformation v. Osterreichische Kredit- versicherungs AG (1998) EC R 1-2949
265
15.4.3. Регулювання електронної торгівлі у Співтоваристві
Директива 2000/13 про деякі аспекти електронної торгівлі1 поширюється на договірні взаємовідносини у сфері продажу періодики, фінансових і професійних послуг, розважальних за- ходів, банківської справи, страхування, інвестування, надання кредитів, рекламування.
Згідно з Директивою 2000/13 угоди про продаж товарів та наданн я послуг можуть бути укладені у електронні й формі ; наміри сторін повинні бути чітко визначені; якщ о учасники діятимуть через представників, останні повинні бути також чітко окреслені; знижки , подарунки та умови їх отриманн я мають бути зрозуміло та недвозначно зазначені. Під час торгівельних оперцій в електронному форматі для споживача повинна бути забезпечена така інформація: реквізити виробника; технічні етапи для укладення договору у електронній формі; чи збережеться у виробник а текст договору; технічні засоби для виправленн я помилок у договорі. Умови контракту та загальна інформація повинні бути надані споживачеві таким шляхом, щоб він міг їх зберегти; виробник повинен негайно повідомити споживача у електронній формі про отримання замовлення останнього. Крім того, Директиво ю 2000/13 передбачається регулювання еле- ктронної торгівлі за допомогою кодексів поведінки.
Еще по теме 15.4.2. Регулювання якості туристичних послуг у Співтоваристві:
- 15.4. Регулювання якості послуг у Співтоваристві 15.4.1. Регулювання якості фінансових послуг у Співтоваристві
- 5.5. Регулювання якості послуг
- 8.4.3. Свобода отримання послуг у Співтоваристві та визначення кваліфікацій осіб, які надають послуги
- 15.3. Регулювання безпеки продуктів у Співтоваристві 15.3.1. Загальні правила регулювання безпек и продуктів у Співтоваристві
- 5.4. Регулювання якості товарів
- 15.3.4. Регулювання розповсюдженн я небезпечних речовин та препаратів у Співтоваристві
- 4.6. Правове регулювання інтервенційних закупівель у Співтоваристві
- 4.9. Правове регулювання експорту та імпорту сільськогосподарської продукції у Співтоваристві
- 2. Державне регулювання ринків фінансових послуг
- 4.7. Правове регулювання фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників у Співтоваристві
- 15.3.2. Регулювання безпек и харчової продукції в Співтоваристві
- 15.3.3. Регулювання безпек и нехарчової продукції в Співтоваристві