Соответственно, нормы, регламентирующие процедуру реализации санкций, являются процессуальными.

Процессуальные нормы способны и имеют тенденцию к законодательному обособлению (что мы и видим на примере с гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом).

Материально-процедурные нормы, будучи нормальным и обязательным условием (формой) реализации некоторых материальных регулятивных норм, существуют с ними в единых «связках» и законодательно никаким образом от них не могут быть обособлены. Так, абсурдным выглядело бы законодательное решение отделить процедурные нормы гражданского права от своих основных норм и объединить их все в едином нормативно-процедурном акте.

Материально-процедурные нормы по признаку их связи с правоприменением можно поделить на две разновидности:

а) опосредующие обычные (ординарные) формы реализации диспози-

ций материальных норм, которые не связаны с применением права (порядок

заключения сделок, порядок наследования и др.);

б) регламентирующие процедуры позитивного, то есть нормального,

осуществляемого не по поводу правонарушения, правоприменения (порядок

назначения пенсии, обмена жилых помещений, выделения земельного уча-

стка и т. п.).

Итак, граница между материальным и процессуальным в системе права проходит как внутри процедурной сферы (между нормами материальной процедуры и процессуальными нормами), так и на стыке процессуальных норм и материальных охранительных норм (например, между нормами уголовного процесса и нормами уголовного права).

И еще раз заметим, что процессуальные нормы - это всегда нормы процедурные, а материальные нормы могут быть процедурными, а могут и не быть связаны с процедурой (материальные регулятивные и охранительные нормы).

10.5.

Систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, характеризует состояние источников права. Система законодательства объединяет все источники права (законы, кодексы, уставы, положения, и т.д.) в их совокупности, взаимосвязи. Между системой права и системой законодательства существует тесная связь как связь содержания и формы. Система права требует, чтобы источники права систематизировались по отраслевому признаку, нормы одной отрасли права или института объединялись в единый кодифицированный акт или сборник законодательства. Таким образом, система права служит основой системати-заций законодательства. Кодификация является высшей формой систематизации, в частности потому, что учитывает требования системы права и осуществляется обычно по отраслевому основанию. Подавляющее большинство кодифицированных актов (основы, кодексы, уставы, положения, и т.д.) содержитнормы одной отрасли или одного института права.