НОРМАТИВНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ И ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРАКТИКА Итак, нами были рассмотрены

НОРМАТИВНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ И ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Итак, нами были рассмотрены основные виды НПП, существующие в российском законодательстве. Каждый из них, точнее, правовые категории, им соответствующие, занимают особое место в системе права (см.

примечание). Так, принципы пронизывают все право в целом, обеспечивают единство системы права, взаимосогласованность отдельных его частей (отраслей, институтов, ПН)204. Правовые дефиниции формируют понятийный аппарат системы права, без которого невозможно единообразное понимание ПН. Декларации привносят в право элементы моральных, политических, идеологических установок, определяя конечные цели правореализации. ПН выполняют основную функцию права, осуществляя регулирование общественных отношений и охрану правовых велений от нарушения. Будучи изложенными в нормативном акте, все эти правовые положения не только занимают определенные конкретные места, формируя структуру этого акта, но и образуют особые внутрисистемные связи. В результате НПА выступает как система НПП различной степени общности, объединенных по предмету регулирования и характеризующихся единством понятийного аппарата, а также целей и задач в правовом регулировании. Внутрисистемные отношения между НПП не только укрепляют нормативный акт «изнутри», но и связывают его с другими актами в рамках системы законодательства. Все это дает основания говорить о последней как о целостном правовом образовании. Как подчеркивает Д.А. Керимов: «Целостное правовое образование — это не только совокупность его частей, определенным образом взаимодействующих между собой. В сложном переплетении частей целостного правового образования возникает своеобразный комплекс функциональных связей, характерный только для этого целого и вне его не существующий. Именно это своеобразие целого видоизменяет характер его составных частей, превращая их из отдельных правовых явлений в организованную правовую систему»205.

В результате в праве возникают определенные внутренние механизмы, призванные обеспечить взаимосогласованность, взаимодействие составных частей системы, позволяющие ей, не изменяясь по содержанию, в какой-то мере приспосабливаться к развивающимся общественным отношениям. К таким механизмам, прежде всего, относятся основные принципы права, система правовых дефиниций, коллизионные и оперативные ПН, институты аналогии закона, аналогии права, субсидиарного применения ПН 206. И хотя в литературе не принято относить право и законодательство к разряду саморегулирующихся систем 207, существование таких механизмов позволяет говорить о них, как о живых действующих системах.

А для любой такой системы важны все элементы и все связи, существующие между ними. Поэтому для системы законодательства одинаково большое значение имеет и качество самих НПП и наличие у них четких связей. Отсутствие любого элемента или связи неминуемо повлечет за собой пробелы и нарушения в работе всей системы.

Именно такое видение проблемы должно лежать в основе всего комплекса правил законодательной техники, потому что формулированиеНПП, максимально точно отражающего суть замысла законодателя, расположение его в тексте закона таким образом, чтобы создать оптимальные условия для его реализации, четкое обозначение всех его связей с другими НПП в рамках системы законодательства является своеобразной гарантией того, что ПН не будут искажены или проигнорированы в процессе правореализации и что нарушений, «сбоев» в работе системы не произойдет.

<< | >>

↑

Источник: Давыдова М.Л.. Давыдова М.Л. Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве: Учебное пособие. — Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета,2001. — 92 с.. 2001

Еще по теме НОРМАТИВНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ И ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРАКТИКА Итак, нами были рассмотрены:

- Европейское право - Зарубежное право - Инвестиционное право Казахстана - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Профессиональные навыки юриста - Римское право - Сравнительное правоведение - Теория и история государства и права - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -

- Антропология - Астрономия - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Биология - Военное дело - География - Зоология - История - Культурология - Литература - Математика - Медицина - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Психология - Религоведение - СМИ и журналистика - Социология - Технические науки - Транспорт - Физика - Философия - Финансы - Экология - Экономика - Этнография и демография - Юриспруденция - Языкознание -