В связи с правотворческой деятельностью государства в этом аспекте естественно
В связи с правотворческой деятельностью государства в этом аспекте естественно возникает вопрос: следует ли соблюдать, исполнять требования тех правовых норм, которые не отвечают интересам общества (его большинства)? Юристы должны ответить на этот вопрос положительно, но с допустимой оговоркой о том, что необходимо добиваться отмены или изменения таких норм, тем более если они имеют негуманный, недемократический характер.
Разумеется, лучше, когда принятие таких норм тормозится еще на стадии их подготовки.Итак, цель создания права - его реальное воздействие на общественные отношения. Это и есть реализация права. Ее можно определить как фактическое (реальное) воплощение в деяниях граждан, организаций, государственных и иных органов, должностных лиц предписаний действующих (т.е. не отмененных, не утративших периодической силы) правовых норм.
Формы реализации права. Правовые нормы реализуются и в правовых отношениях, и вне их в различных формах.
К настоящему времени в науке права выделяют четыре такие формы: соблюдение, использование, исполнение и применение.
Соблюдение - это как бы пассивная форма реализации права, когда субъекты права воздерживаются от совершения запрещенных правом деяний, т. е. не нарушают запретов.
Чаще всего в такой форме реализуются уголовно-правовые нормы или нормы об административных и дисциплинарных правонарушениях (проступках).
Использование - такая форма реализации права, при которой субъект права совершает активные действия для того, чтобы воспользоваться предоставленными ему правами по своему желанию. Таким образом реализуются дополнительные и управомочивающие правовые нормы. Например, гражданин может воспользоваться правом изменить свое имя, создать художественное произведение и стать его автором (авторское право).
Исполнение - как форма реализации права предполагает точное следование субъекта права предписаниям правовой нормы. Неисполнение или ненадлежащее исполнение таких предписаний будет расценено как правонарушение и должно повлечь юридическую ответственность, вид которой зависит от вида нарушенной нормы.
Применение - это особая форма реализации права.
Она используется только компетентными органами и должностными лицами и состоит, по сути, в издании ими специальных актов - актов применения права (иначе мы их называли, как вы помните, индивидуальными актами). В этих актах устанавливаются на основе общей правовой нормы права и обязанности конкретных субъектов права. Например, суд выносит приговор о наложении уголовного наказания на Иванова за совершенную им кражу. Приговор суда - это акт применения права.Законодательством установлены формы правоприменительных (индивидуальных) актов, издаваемых различными органами, порядок их принятия. Особое значение актов применения права состоит в том, что они часто являются необходимым условием для возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений (т. е. являются юридическими фактами для них), способствуют реализации субъективных прав граждан (например, права на пенсию, права на земельный участок для строительства, права на образование), а также специальных прав (права охоты, права управления транспортным средством).
Акты применения права издаютсяпри разрешении правовых споров (например, о разделе имущества между супругами, о неправомерности увольнения), при наложении взысканий за правонарушения, наказаний за преступления, а также в целом ряде других случаев, предусмотренных законодательством.