смешанных (многонациональных) судов
, составленных из членов военных судов двух или нескольких заинтересованных государств, по делам о совершении действий, противоречащих законам и обычаям войны, направленных против граждан не одного государства, а двух и более'.
Такой вид юрисдикции был предусмотрен (но не был воплощен на практике) в статье 229 Версальского договора 1919 г. По предложению американской делегации как противовес идее создания международного уголовного суда. Однако объект рассмотрения в смешанных судах ничем не отличается от объекта рассмотрения в международном уголовном суде, а с организационной, процедурной точки зрения концепция смешанных судов вызывает большие возражения. Простое сложение национальных уголовных процессов, предлагаемое этой концепцией, невозможно. Попытки соединить или приспособить друг к другу процессуальные порядки национальных судов различных стран могут привести лишь к путанице. Практически возможно применение материального и процессуального права одной страны — возбудившей дело в смешанном суде. Однако это не решит проблем, ради которых создается международный уголовный суд: не будет создано единой практики, твердых прецедентов, неравными останутся наказания за международные преступления. Это потребует назначения в состав суда лиц, знающих право различных систем, причем в деталях, или приведет к назначению нового состава суда для каждого дела2.Во-вторых, международный судебный орган должен быть уголовным. Особый характер уголовного процесса проявляется не только в особых формах его проведения, но и в особых целях.
' См.: Полянский Н.Н. Международное правосудие. С.35. 2 С1ие1с ЗЬ. Ор. сИ. Р.79-88.
107
Уголовное право определяет не просто должное и недолжное поведение, что входит в функцию права вообще, но и поведение (международное преступление), в ответ на которое ввиду важности объекта посягательства — определенных общественных отношений, к субъекту применяются особые меры не от имени и по инициативе потерпевшего, а от имени и по инициативе сообщества, в которое входит как субъект преступления, так и потерпевший.
Такие меры являются уголовными, репрессивными и направлены не только и не столько на возмещение ущерба (в прошлое), сколько на предупреждение подобного деяния в будущем посредством создания условий физической невозможности действовать таким образом или посредством целенаправленного изменения сознания субъекта преступления1. Возмещение в этом случае является не самоцелью, а средством утверждения справедливости в отношении потерпевшего и всего сообщества.В связи с указанными целями уголовного процесса существует необходимость в том, чтобы его возбуждение и проведение происходило в рамках органов, действующих от имени всего сообщества,— в органах правосудия. Указанные цели налагают особые требования в отношении порядка проведения уголовного процесса, который предполагает рассмотрение в суде должным образом установленных фактов и их оценку с целью установления виновности обвиняемого и вынесения приговора. Уголовная процедура обеспечивает необходимую объективность в осуществлении этих действий. Большую роль в этом играет максимальная детализированность и определенность норм уголовного процессуального и материального права.
Таким образом, в качестве критериев уголовного характера международного судебного органа можно считать преимущественные цели разбирательства в этом органе, особенности процедуры и используемого материального права.
В-третьих, международный орган уголовного преследования должен быть судебным. Такая квалификация определенного органа вытекает из анализа особенностей процедуры в нем и из его функции — осуществления правосудия, т.е. деятельность по
1 См.: ВоппесНеи с!е УаЬгез Н. Ьез рппарез тойегпез... Р.429. 108
применению права в конкретных случаях его нарушения (или видимости нарушения) и вынесению окончательного решения о применении принуждения к субъектам, нарушившим установленный правопорядок. Это решение носит обязательный характер. Орган, дающий лишь консультации, не может быть признан судебным, даже если на практике сложились обычаи следовать полученным в ходе таких консультаций советам.
Необходимо отметить, что международный уголовный суд существенно отличается от обычной модели международного суда, для которого отправление правосудия означает урегулирование споров субъектов международного права на основе этого права.
Обычно действие международного суда подразумевает согласие спорящих с юрисдикцией. Деятельность же международного уголовного суда хотя и может основываться на согласии, но, как правило, должна быть независима от него, что сближает его с национальными судебными механизмами.Можно выделить несколько критериев деления моделей международного уголовного суда: по субъектам разбирательства (государства и индивиды/организации или только индивиды/организации), по объекту разбирательства (универсальной и специальной компетенции), по пространственной компетенции (универсальный и региональный) и по времени действия (временный и постоянный).
Сегодня практически значимым является лишь последнее деление, так как первым примером создания международных уголовных судов стали международные военные трибуналы после второй мировой войны, в первой половине 90-х годов были созданы два трибунала аЛ Нос — по бывшей Югославии и Руанде, в течение 90-х годов под эгидой ООН обсуждается создание постоянного международного уголовного суда. Именно усилия по созданию постоянного международного уголовного суда и примеры создания и функционирования двух трибуналов ас! Нос могут служить материалом для раскрытия вопроса о международном уголовном суде как центральном органе международной уголовной юстиции.
Еще по теме смешанных (многонациональных) судов:
- Образование многонациональной Речи Посполитой
- 34. Учет национально-психологических особенностей в воспитательной работе в многонациональном коллективе.
- 1.2 Формы и методы работы нацистского пропагандистского аппарата с многонациональным населением Ставрополья и Кубани
- 1.2 Формы н методы работы нацистского пропагандистского аппарата с многонациональным населением Ставрополья и Кубани
- 84.Межі судового розгляду. Зміна обвинувачення в суді. Розпорядок судового засідання.
- Смешанное произведение векторов.
- 87.Судове слідство та скорочений порядок судового слідства.
- 1.8.1. Свойства смешанного произведения
- Смешанная форма правления.
- Международные перевозки грузов в смешанном сообщении
- Смешанная перевозка
- Имеются и смешанные формы.
- Смешанное произведение векторов.
- 1.8.2. Координатная форма записи смешанного произведения