<<
>>

Неекономічні передумови

Здійснюючи спробу перед бачення майбутніх форм міграції працівників у межах Європейського Союзу, особливу увагу звертають на неекономічні передумови. Суттєве значення мають демографічні фактори.

Однією з головних причин цього є низький показник наро жуваності та послі овна схильність о старіння населення Європи. Проте, з іншого боку, очікується зростання професійно активного населення в усьому Співтоваристві. Але чи розвиватиметься попит на працю? Існуючі прогнози вказують, що попит на робочу силу зросте більше, ніж кількість осіб, які шукають роботу в Союзі. Отже, рівень безробіття зменшиться, але й надалі залишатиметься досить високим. Не слід також забувати про так звану “приховану робочу силу”, яку складають особи, які взагалі не шукають роботу, через те що вони переконані, що її і так не знайдуть.1 Отже, виходить так, що в період найближчих кількадесяти років матиме місце постійне зниження числа молод их працівників в Європі. Для контрасту, великий надмір робочої сили спостерігається в інших регіонах світу, де існує падіння показника смертності та зростання народ жуваності. Врешті-решт існує можливість нав’язування “льодовикового” суспільно-політичного клімату по ві ношенню о не-

В міру покращення економічної ситуації “прихована частина професійно активних” осіб все ж починає шукати роботу. Більшість з них - це жінки.

європейців.[102] Якби так трапилося, то робітничий потенціал Центральної та Східної Європи міг би витіснити емігрантів із менше розвинених країн.

Значну роль у формуванні пересування працівників відіграють також відмінності у рівні розвитку ринків праці в Європейському Союзі. Ад же вони можуть призводити д о регіоналізації європейського ринку зайнятості. Все більше значення надається так званим “Єврорегіонам”, тобто прикордонним регіонам із великою кількістю працівників, які проживають і працюють у різних державах.

Прикладом може служити французько-німецький кордон або район Піренеїв. У прикордонних регіонах працівники дуже швидко реагують на зміни в сусідній країні. Багато бар’єрів, які мають суттєве значення для явища міграції, їх практично не стосується або не має великого значення. У їхньому житті практично нічого не змінюється: вони не повинні змінювати домівки, діти можуть продовжувати навчання в системі їхньої країни, подружжя не повинен відмовлятися від роботи, мовні проблеми відіграють меншу роль. Дослідження міграційних рухів через кордон в Ельзасі наштовхують на думку про те, що вирішальне значення має передусім фінансовий бік, хоча настільки ж важливими є нижчі податки або краща соціальна опіка.

Дискусії на тему майбутнього міграції повинні також враховувати інституційний та політичний контекст Єдиного ринку. Тут ідеться передусім про інституційні можливості пропаганди мобільності та про ведення активних дій, які б спростили її реалізацію. Саме до них можна зарахувати тісну співпрацю служб зайнятості (особливо в ситуації високого рівня безробіття), пояснення (адже завдяки обміну інформацією можна зважитися на певне керування пересуванням), спільний аналіз міграційних процесів, чи компенсаційні дії (зокрема соціальна опомога). Створення є иного ринку праці також стане можливим завдяки кращій співпраці між державною вла ою та соціальними партнерами. Важливе значення матиме краще знайомство з правом вільного пересування, завдяки вже існуючим інформаційним структурам, а також численним кампаніям. Заходи, які вживаються, повинні мати на меті прилаштування професійної пі дготовки д о потреб ринку праці. Важливим є постійне навчання осіб, щоб підвищити мобільність праці, привчаючи працівників до зміни професії кілька разів за час професійної кар’єри в залежності від потреб економіки. Великої ваги необхідно надавати визнанню дипломів та кваліфікації, а також спробам нівелювати мовні бар’єри. Необхідна також політична воля окремих держав.

<< | >>
Источник: Й. Тачинська, О. Ільченко. Право внутрішнього ринку ЄС. - Українською мовою. Навчальний посібник. К.: ІМВ КНУ імені Тараса Шевченка,2005. - 143 с.. 2005

Еще по теме Неекономічні передумови:

  1. 3.2. Передумови виникнення цивільно-процесуальних правовідносин
  2. § 3. Передумови виникнення правовідносини
  3. 1.1. Передумови європейської інтеграції
  4. § 2. Підстави і передумови виникнення цивільних процесуальних правовідносин
  5. Економічні передумови
  6. Передумови абсолютизму
  7. § 1. Передумови відкриття провадження
  8. 3. Передумови здійснення адв діяльності
  9. 4.3. Передумови та умови виникнення держави
  10. Передумови психічного розвитку немовляти
  11. Історичні та економічні передумови виникнення фінансів
  12. 3. Теоретичні передумови вивчення глобальних проблем сучасності
  13. Сутність, функції та передумови виникнення політичних партій
  14. 16.1. Передумови права на звернення до суду і порядок його здійснення
  15. Принцип самостійності місцевої влади, як передумова для прозорого формування місцевих бюджетів