Економічні передумови

У визначенні перспектив вільного пересування працівників в Європейському Союзі передусім звертають увагу на складність явища міграції працівників. Адже майбутня форма вільного пересування працівників буд е залежати від ряду передумов, як економічних, так і неекономічних.

Міжнародна міграція працівників - це явище, яке швидко реагує на економічні показники, передусім зайнятість. Така залежність, звичайно ж, є наслідком природного функціонування міжнародного ринку праці, але частково це також пояснюється політикою д ержав, які прагнуть захистити свої ринки праці, наприклад, від занадто високого рівня безробіття.

Отже, перспектива зниження рівня безробіття є не тільки умовою реалізації вільного пересування працівників, але й умовою існування та розвитку Європейського Союзу.

Прийняття пакету заходів, спрямованих на наближення політики працевлаштування та програм дій у галузі працевлаштування ержав-членів ЄС у рамках так званої Європейської стратегії працевлаштування (European Employment Strategy), є о ним з інструментів боротьби за є иний європейський ринок праці. Метою цієї програми є передусім систематичне створення нових робочих місць та боротьба з безробіттям. Після прийняття Амстерд амського д оговору, який ввів новий роз іл про зайнятість, на Самміті в Люксембурзі у листопад і 1997 року було узгоджено, що стратегія повинна спиратися на чотири опори: працездатність (employability), заповзятливість (entrepreneurship), вміння пристосовуватися (adaptability) та рівність можливостей (equal opportunities).

Великої ваги надають способам протидії довготривалому безробіттю та безробіттю молод і. Чергова поправка стосується права постійного вдосконалення. Це дуже важливо для існування кваліфікованої та такої, що легко пристосовується, робочої сили у часи швид кого технічного прогресу.

Також висловлюється побажання створення від критого д ля всіх ринку праці. Докази засвід чують, що певні групи, напр., частково непрацезд атні або представники національних меншин більше страждають через безробіття, ніж через відсутність шансів за місцем роботи. Через це пропонують звертати особливу увагу на тих, хто має труднощі із отриманням кваліфікації та д оступом до ринку праці. Суттєве значення має також повне використання місць праці в секторі послуг, оскільки майбутнє зростання норми зайнятості значною мірою буде залежати від збільшення кількості місць праці у сфері послуг. Важливого значення набуває “узгодження праці з сімейним життям”. Йд еться передусім про доступ д о високої якості послуг у галузі служби охорони з оров’ я та про більш гнучкі умови праці. Ця пропозиція містить в собі також постулат рівності шансів для жінок та чоловіків.

Наступною важливою детермінантою пересування є потреба у працівниках. Майже всі прогнози під креслюють, що буде спостерігатися збільшення попиту на висококваліфіковану робочу силу (напр., науковців, інженерів). Адже зростання значення професійної кваліфікації є безпосеред нім результатом зростаючої автоматизації та спеціалізації в економіці. Спеціалісти та менеджери, а також інженери будуть частіше перетинати кор он. Уже тепер все більше значення мають так звані “Euro-executives”. Перебування за корд оном розглядається як од ин із необхідних етапів у професійній кар’єрі. Це передусім стосується висококваліфікованої, мобільної та гнучкої з мовної, технічної та культурної точки зору групи. Таких люд ей є все ще небагато, але попит на них зростатиме з огля у на міжнаро ну іяльність пі приємств. Персонал такого типу бу е в майбутньому дуже цінним для підприємств на Єдиному ринку.

Набуття міжнарод ного характеру та глобалізація не стосується тільки і виключно великих корпорацій; але й сере ніх, та навіть малих підприємств. Строковий обмін в освіті (курси, закорд онне навчання), а також службові відрядження будуть зростати, хоча необов’язково вони будуть пов’язані із постійною зміною місця проживання.