с.              Соглашения о совместной опеке над несовершеннолетними детьми

«Совместная опека» [joint custody) означает, что ребенок проживает с каждым из разведенных родителей попеременно; таким образом, оба родителя совместно принимают решения и исполняют обязанности, связанные с осуществлением опеки над ребенком.

Но при всех возможных плюсах и минусах совместной опеки такая возможность предусмотрена законами большинства штатов. В некоторых штатах совмес- тная опека даже является предпочтительной формой опеки, так как считается, что такая схема в наибольшей степени соответствует интересам ребенка. Известны также решения, вынесенные судами некоторых штатов, в которых отмечается, что совместная опека может соответствовать интересам ребенка лишь в чрезвычайных случаях[2470]. Основной критерий при решении вопроса о том, соответствует ли совместная опека интересам ребенка, — это способность и готовность родителей совместно участвовать в принятии и реализации повседневных решений, влияющих на благополучие ребенка.

Иногда возникают трудности, связанные с различиями между понятиями «совместная опека с юридической точки зрения» и «совместная опека в практическом плане». Постановление суда о совместной опеке в юридическом плане предоставляет обоим родителям равные права в решении всех важных вопросов, касающихся ребенка, а постановление о совместной опеке в практическом плане определяет время проживания ребенка с каждым из родителей. Возможны постановления, предусматривающие совместную опеку с юридической точки зрения, но при этом ребенок постоянно проживает с одним из родителей. В таких случаях родитель, с которым проживает ребенок, зачастую не желает советоваться со вторым родителем, который поэтому не участвует в жизни ребенка в достаточной степени, чтобы реально принимать решения по вопросам повседневной жизни ребенка.

Исполнение постановлений судов по вопросам опеки над детьми, вынесенных в одном штате, на территории других штатов

Постановление суда штата по вопросам опеки над детьми не имеет прямого действия за пределами территории этого штата. В прошлом нередко возникали проблемы, когда один из родителей просто увозил ребенка в другой штат, где постановление об опеке не действовало. Но в 1980 году Конгресс США принял Закон о предотвращении похищений детей одним из родителей,[2471] который однозначно предусматривает, что в отношении постановлений об опеке над детьми действует пункт о признании и доверии (то есть положение Конституции США о признании законов и судебных решений одного штата в любом другом штате США)[2472]. Кроме того, почти во всех штатах принят Единообразный закон о судебных постановлениях по вопросам опеки над детьми [the Uniform Child Custody Judgment Act], а этот закон предусматривает принудительное исполнение указанных решений на территории других штатов.

Хотя строгое исполнение постановлений об опеке над детьми способствует пресечению ранее существовавшей предосудительной практики выбора «удобного» суда, существует мнен ие, что суд другого штата в соответствующих случаях должен иметь возможность провести новое рассмотрение вопроса об опеке. Однако сравнительно недавно при рассмотрении дела о попытке усыновления ребенка в нарушение федерального закона, которое привлекло внимание всей страны. Верховный суд штата Мичиган вынес решение исходя из строгого толкования норм закона. Суд указал, что решение суда штата Айова о присуждении ребенка родному отцу имеет преимущественную силу даже с учетом интересов ребенка, и даже если это означает разлучение ребенка с потенциальными приемными родителями, с которыми он жил практически с самого рождения[2473].