Ь. Право родителя на общение с ребенком, проживающим с бывшим супругом
Право родителя на общение с ребенком, проживающим под опекой бывшего супруга. Как правило, суд предоставляет родителю право на общение с ребенком [visitation rights), проживающим по решению суда с другим родителем, чтобы по возможности обеспечить ребенку неизменные условия жизни после развода его родителей, а также для того, чтобы дать возможность проживающему отдельно родителю принимать участие в воспитании ребенка[2461].
Решение о запрете на общение проживающего отдельно родителя с ребенком выносится только втом случае, если суд сочтет, что это общение наносит большой вред ребенку1. В таких случаях суд может постановить, чтобы проживающий отдельно родитель встречался с ребенком в присутствии представителя социальной службы или дедушки или бабушки ребенка, либо будет вынесено решение о том, что ребенок не должен ночевать в доме проживающего отдельно родителя.В большинстве случаев суд не выносит жесткого решения в отношении свиданий родителей с ребенком, лишь предписывая, что права родителей на общение с ребенком должны быть «разумно обоснованными». В ситуациях, когда расторжение брака не связано с конфликтными ситуациями, такой подход представляется наиболее целесообразным, так как родители получают необходимую для своих действий гибкость, а вмешательство суда в решение этих вопросов уменьшается. Но суд вправе установить жесткий график с указанием конкретного времени и условий посещений. Такой подход представляется целесообразным в ситуациях, когда родители испытывают взаимную неприязнь и не желают совместно решать вопросы организации свиданий с ребенком. Кроме того, такие определенные и регулярные схемы, пожалуй, лучше подходят для маленьких детей, так как они дают им ощущение стабильности.
Воспрепятствование родителю, проживающему отдельно от ребенка, в осуществлении права на общение с ребенком является нарушением распоряжения суда, а виновный в таком воспрепятствовании может быть привлечен к ответс- твенности за неуважение к суду с применением санкций вплоть до тюремного заключения или уплаты штрафа[2462].
Однако обращение в суд связано с определенными усилиями и расходами, так что из-за незначительных нарушений многие предпочитают в суд не обращаться.Вопрос о правах родителей на общение с детьми и об опеке над детьми вырастает в целую проблему, когда родитель, которому присудили ребенка, принимает решение переехать в другой штат, так как в этом случае у другого родителя могут возникнуть трудности с посещением ребенка, и в принципе он даже может вовсе лишиться такой возможности. Суд может отказать в правах опеки над ребенком родителю, решившему переехать в другой штат, если цель переезда — помешать другому родителю видеться с ребенком, а сам переезд не сулит особых преимуществ ни ребенку, ни родителю, с которым он проживает. Труднее принимать решения в случаях, когда родитель-опекун переезжает в другой штат действительно в целях улучшения условий жизни. И все же многие суды однозначно присуждают детей тому или иному из родителей лишь на том условии, что данный родитель будет по-прежнему проживать в конкретной местности[2463], либо сопровождают свое решение распоряжением, запрещающим ему переезд на новое место жительства[2464].
Права других родственников на общение с детьми. Проявляя заботу об отношениях детей с другими родственниками, суды и органы законодательной власти также предусмотрели право на общение с детьми для дедушек, бабушек и других родственников. За последние полтора десятилетия почти во всех штатах приняты законы, предусматриваюшие возможность предоставления дедушкам, бабушкам и другим родственникам отдельных прав на общение с детьми. Во всех этих законах определяющим критерием предоставления указанных прав являются «интересы ребенка». Как правило, суды принимают во внимание участие дедушек и бабушек в жизни ребенка в период перед разводом его родителей и возникшую у него психологическую привязанность к ним, а также мнение ребенка.
Трудности в реализации прав других родственников на обшение с ребенком возникают, если родитель, осуществляющий опеку над ребенком, возражает против таких свиданий, их периодичности или продолжительности[2465].
Нередко такие проблемы возникают, когда отец и мать родителя, проживающего отдельно от ребенка, добиваются права видеться с ребенком вопреки возражениям родителя, которому присудили ребенка[2466]. В связи с вынесением судебных распоряжений о предоставле- ним таких прав вопреки возражениям родителей высказываются опасения, что это может приводить к нарушению прав родителей, проживающих с детьми, воспитывать детей по своему усмотрению, что является составной частью права на неприкосновенность семейной жизни в рамках принципов «надлежащей правовой процедуры»[2467]. В одном из недавних постановлений Верховный суд США определил, что судебное распоряжение, предоставившее дедушке и бабушке право на общение с ребенком, привело к нарушению вышеупомянутых прав. Правда, решение по делу было вынесено на основе закона, предоставлявшего суду широкие полномочия, в частности, возможность выносить распоряжения о предоставлении прав на общение с ребенком любым лицам, а суд первой инстанции не придал никакого значения решению родителя, с которым проживал ребенок, по поводу свиданий дедушки и бабушки с ребенком. Кроме того, речь не шла о полном запрете на общение с ребенком. Родитель просто хотел, чтобы свидания ребенка с дедушкой и бабушкой были непродолжительными и происходили раз в месяц и по праздникам. Верховный суд отказал в вынесении более широкого определения по вопросу о надлежащей правовой процедуре, а именно, следует ли при вынесении решения о предоставлении прав на общение с ребенком в качестве необходимого условия учитывать вопрос о причинении вреда или возможности причинении вреда ребенку или достаточно более общей нормы о соблюдении «интересов ребенка»[2468].