с.              Нетрадиционные формы частных юридических услуг

«Юридическая клиника» и иные экономичные и стандартизированные виды юридических услуг. Юридические клиники, о которых пойдет речь в этом разделе, не следует путать с обучающими клиниками в юридических школах.

Поддержание ставок оплаты юридических услуг клиник на уровне ниже рыночного достигается за счет большего числа клиентов, рутинного характера оказываемых услуг, фиксированных расценок, а также стандартизированного и упрощенного порядка работы с клиентом в офисе[579]. Клиникам удается обеспечить необходимый объем работы с помощью рекламы, удобного местоположения в таких нетрадиционных местах, как крупные универсальные магазины, а также благодаря неформальной рабочей атмосфере в офисе. Клиники ориентируются на клиентов со средним уровнем доходов, которые не в состоянии оплачивать услуги адвокатов по традиционным ставкам, но и недостаточно бедны, чтобы претендовать на оплачиваемую государством юридическую помощь[580].

Сегодня название «клиника» используется все реже из-за отношения к нему общества, которое по аналогии с клиниками юридических школ ассоциирует их с предоставлением юридических услуг неимущим гражданам. Кроме того, некоторые малые адвокатские фирмы и единолично практикующие адвокаты в попытке противостоять конкуренции со стороны клиник изменили порядок своей работы, позаимствовав у клиник некоторые подходы к ставкам гонораров и рекламе. По этой причине сегодня становится все труднее понять, что является «клиникой», а что нет.

В США существуют две общенациональные фирмы по предоставлению юридических услуг, которые организуют свою деятельность по принципу юридических «клиник»— «Джэкоби энд Мейерс» [Jacoby and Meyers] и «Хайятглигал сервисео [Hyatt Legal Services].

Групповые скидки и программы предварительно оплаченных юридических услуг. Такого рода программы появились в результате активизации движения потребителей в 1960-х годах, и, подобно юридическим клиникам, в этих программах предлагаются доступные юридические услуги гражданам со средними доходами. Как и в некоторых других областях права, связанных с юридической профессией, групповая юридическая помощь стала возможной только благодаря решениям Верховного суда США, по конституционным основаниям отменившим ограничительные нормы адвокатур штатов, установленные в отношении адвокатской практики[581].

В соответствии с программой групповых скидок члены группы получают юридические услуги по расценкам ниже рыночных. В соответствии с одной из наиболее масштабных программ такого рода — «Планом юридической помощи для членов профсоюза» [Union Privilege Legal Services PlanJ, который поддерживается профсоюзным объединением АФТ-КПП[582], — члены профсоюза имеют право на получение скидки за платные юридические услуги, а в некоторых случаях имеют право на бесплатные услуги, предоставляемые группой адвокатов, которые подбираются из числа малых фирм администраторами программы. Недостатки этой программы состоят в том, что потенциальный клиент все равно должен придти в контору адвоката и заплатить за консультацию установленную цену со скидкой. Более того, этому человеку нужно сначала решить, нуждается ли он вообще в помощи юриста — решение, которое само по себе требует юридической помощи.

Программы предварительно оплаченных юридических услуг призваны устранить хотя бы некоторые из указанных проблем.

Основным преимуществом программы предварительно оплаченных юридических услуг является возможность получить юридическую помощь практически в любом объеме, включая телефонные консультации по бесплатному номеру. Помимо прочего, в некоторых программах предлагаются услуги по составлению наиболее простых документов или писем, а также по ведению неформальных переговоров. Если требуется дальнейшая помощь, можно воспользоваться некоторыми скидками в рамках программы групповых скидок. Отдельные программы, например, программа юридической помощи для членов объединенного профсоюза работников автомобильной промышленности, предусматривают помощь штатных юрисконсультов профсоюза в решении некоторых простых вопросов, связанных с правами потребителей или сделками с недвижимостью.

Программы предварительно оплаченных юридических услуг обычно предлагаются профсоюзами или работодателями. Кроме того, некоторые компании по выпуску кредитных карт также начали предлагать держателям своих кредитных карт ограниченные программы, именуемые «юридическая консультация и только», за небольшую ежемесячную плату. Как показывают исследования, в середине 1991 года почти 17 миллионов американцев были участниками той или иной программы предварительно оплаченной юридической помоши2.