Делинквентность несовершеннолетних
«Несовершеннолетний делинквент» [juvenile delinquent] — это ребенок, совершивший деяние, которое квалифицировалось бы как преступление, если ребенок был бы совершеннолетним, а также акты антиобщественного поведения (например, ребенок систематически прогуливает занятия в школе, не слушается родителей и т.п.).
В течение многих лет считалось, что интересы несовершеннолетнего правонарушителя и суда по делам несовершеннолетних идентичны, а значит, несовершеннолетним преступникам незачем предоставлять права в рамках «надлежащей правовой процедуры», которые имеют совершеннолетние преступники, привлекаемые к уголовной ответственности. Считалось, что дела о преступности и антиобщественном поведении несовершеннолетних — это что-то вроде дел о дурном обращении с детьми и об отсутствии родительской заботы, а суд — не столько суд, сколько социальное учреждение, призванное наставить неблагополучного, заблудшего ребенка на пути истинный. В 1969 году Верховный суд США отказался от подобных представлений и постановил, что несовершеннолетним преступникам, подлежащим заключению под стражу за совершение деяний, которые в случае совершения их совершеннолетними считались бы преступлениями, должны быть обеспечены те же права в рамках надлежащей правовой процедуры, что и совершеннолетним лицам, привлекаемым к уголовной ответственности за совершение преступлений[2545]. А поскольку большинство дел о преступлениях несовершеннолетних связано с предъявлением уголовных обвинений, при рассмотрении этих дел должно применяться уголовно-процессуальное законодательство, а не семейное[2546].Производство по обычному уголовному делу отличается от производства по делам о преступлениях несовершеннолетних, в частности, самим результатом рассмотрения дела. Если обвинение докажет «вне всякого разумного сомнения», что несовершеннолетний действительно совершил преступление[2547], то суд не назначает ему предусмотренное законом наказание.
Вместо этого суд выносит «решение по делу» [disposition] цель которого — обеспечить исправление несовершеннолетнего преступника и принять меры к устранению факторов и обстоятельств, приведших к совершению им правонарушения. Это может означать, что за совершение тяжкого преступления, например, убийства, несовершеннолетнему преступнику суд назначает гораздо менее строгое «наказание», чем было бы назначено совершеннолетнему. Однако суд по делам несовершеннолетних вправе отказаться от рассмотрения дела несовершеннолетнего старшего возраста, если сочтет, что имеющиеся в распоряжении суда исправительные меры не принесут желаемого эффекта, и передать его в ведение обычного суда по уголовным делам. В последние годы несовершеннолетние совершают все более тяжкие преступления и проявляют упорство в нежелании исправлять свое поведение. В результате суды по делам несовершеннолетних все чаше передают дела в ведение обычных судов по уголовным делам.Лица с психическими или физическими недостатками
Попечительство над имуществом лиц и над лицами с психическими или физическими недостатками
Попечительство над имуществом лиц с психическими или физическими недостатками. Если лицо совершеннолетнего возраста в силу психических или физических недостатков не в состоянии вести свои финансовые дела, над его имуществом может быть установлено попечительство, то есть может быть назначен попечитель, который будет заниматься всеми финансовыми делами в целях обеспечения потребностей подопечного. Такие дела, как правило, рассматриваются в судах штатов по делам о наследствах и опеке. Попечитель (им нередко назначается близкий родственник подопечного, то есть лица, нуждающегося в попечительстве) обязан опекать подопечного, а для этого требуется высокий уровень преданности и заботы. Чтобы оградить подопечного от неправомерных действий и пренебрежения его делами, попечителю обычно вменяется в обязанность представлять суду отчеты, а также оформить долговое обязательство по возмещению убытков, которые могут возникнуть в результате его действий.
В некоторых штатах предусмотрена возможность установления попечительства над имуществом не только психически недееспособных лиц, но и лиц, «склонных к расточительству».Попечительство над лицами с психическими wiu физическими недостатками. Данная форма попечительства тоже применяется в отношении лиц с психическими или физическими недостатками, но не для ведения финансовых дел подопечных. В этом случае попечитель вправе принимать за подопечного любые решения по вопросам, не связанным с финансами, например, решения о лечении подопечного. Нередко попечительство устанавливается и в отношении имущества таких лиц, и в отношении их самих[2548].
Направление душевнобольных в режимные психиатрические учреждения в гражданско-правовом порядке
Законы всех штатов предусматривают тот или иной порядок направления душевнобольных в психиатрические учреждения без согласия этих лиц. Как правило, ходатайство о помещении лица в психиатрическое учреждение подает его родственник, государственный орган или социальный работник. При этом необходимо доказать не только наличие психического заболевания. Согласно конституционным принципам допускается принудительное направление в психиатрические учреждения только тех лиц, которые представляют опасность для самих себя или для окружающих или не способны обеспечивать свои элементарные потребности. Кроме того, хотя производство по таким делам носит гражданско-правовой характер, основания для помещения в режимное учреждение должны быть установлены на основе «четких и убедительных доказательств», а не в силу «перевеса доказательств», — критерия, обычно применяемого в гражданском процессе[2549].
с. Проблемы, связанные с умственно отсталыми лицами
Направление в режимное учреждение в гражданско-правовом порядке. В отношении умственно отсталых лиц совершеннолетнего возраста в большинстве штатов предусмотрены те же процедуры принудительного направления в режимные учреждения, что и для душевнобольных, хотя условия содержания умственно отсталых и ухода за ними совсем другие.
В большинстве случаев умственная отсталость выявляется еше в детском возрасте, и этих людей в добровольном порядке помещают в специальные учреждения их родители. Но с 1970-х годов принимаются активные меры по переводу лиц с менее серьезными формами умственной отсталости из режимных учреждений на амбулаторное обслуживание с проживанием в небольших приютах семейного типа или самостоятельно, в домашних условиях.Стерилизация умственно отсталых лиц. В начале XX века в США было немало сторонников евгеники, которые считали, что «наука» может улучшить род человеческий путем устранений «дефектных» генов из генофонда человека. В качестве одного из путей достижения этой цели предлагалась стерилизация умственно отсталых, душевнобольных, эпилептиков и людей с другими «дефектами». Во многих штатах были приняты законы, предусматривавшие возможность принудительной стерилизации. В 1927 году Верховный суд США подтвердил соответствие этих законов Конституции страны. По аналогии с принудительной вакцинацией населения от оспы по предложению члена Верховного суда Оливера Холмса было вынесено заключение в духе евгеники: «Для всего мира будет лучше, если общество вместо того, чтобы впоследствии казнить дегенератов за совершенные преступления или оставлять их умирать с голоду из-за беспомощности и слабоумия, сможет лишать явно нездоровых людей возможности производить себе подобных»[2550]. В 1942 году Верховный суд США вынес решение по делу Skinner v. Oklahoma, в котором признал не соответствующим Конституции закон штата Оклахома, предусматривавший возможность принудительной стерилизации «привычных преступников» [habitual criminals], так как данный закон препятствует осуществлению «основополагающего права человека» производить потомство[2551]. Однако указанное решение по делу Skinner V. Oklahoma не означало, что принудительная стерилизация недопустима ни в коем случае. Оно лишь требовало «строгой проверки» подобных законов на предмет их обоснованности с точки зрения «главенствующих интересов штата»[2552].
В наши дни во многих штатах предусмотрена возможность принудительной стерилизации либо в соответствии с действующим законодательством, либо в порядке осуществления судом имеющихся у него полномочий на основе права справедливости. Как правило, решения о принудительной стерилизации могут быть вынесены в отношении умственно отсталых лиц, которые ведут активную половую жизнь, не желают или не способны пользоваться противозачаточными средствами и не способны заботиться о детях, и такие решения, скорее всего, соответствуют Конституции[2553].
Еще по теме Делинквентность несовершеннолетних:
- Показатель психологической склонности к делинквентности
- _ 1. Развитие законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и характеристика преступности несовершеннолетних
- 26. Понятие делинквентного поведения.
- 27. Особенности делинквентного поведения детей и подростков.
- Как меняется со временем агрессивное и делинквентное (антисоциальное) поведение у мальчиков и девочек?
- Девиантно-делинквентные формы поведения.
- _ 4. Назначение наказания несовершеннолетним
- § 2. Преступления против несовершеннолетних
- Причины и условия преступности несовершеннолетних
- Тема 7. Преступления против семьи и несовершеннолетних
- Отсутствие дееспособности: несовершеннолетние и душевнобольные
- Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ).
- Несовершеннолетний возраст и уголовная ответственность.
- § 1. Общие вопросы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- Регулирование ответственности несовершеннолетних в правовых актах советского периода
- Торговля несовершеннолетними
- Преступления против семьи и несовершеннолетних
- § 2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних