СИСТЕМА ПРОПАГАНДЫ

Пропаганда является средством формирования обще-ственного мнения. Это общее утверждение не вынуждает ставить знак равенства между функциями и ролью про-паганды в различных социально-политических системах.

В зависимости от идейной обусловленности формиру-ется соответствующая система пропаганды, понимаемая как совокупность фундаментальных идейных положений, а также как целостная система организационных принципов, норм и правил, применяемых в пропагандистской деятельности. При таком понимании идеология оказывает решающее влияние на систему пропаганды, существенным образом воздействует на ее функционирование. Таким образом, понятие «система пропаганды» является основным по отношению ко всем другим понятиям, свя-занным с теорией и практикой пропаганды.

В современной политической действительности можно выделить две основные системы пропаганды — социалистическую и буржуазную. Эти системы существенно отличаются одна от другой прежде всего целями й задачами, способами деятельности, отношением к предмету деятельности. В основе этих различий лежит классовая сущность различных систем. В развивающихся странах можно вычленить системы пропаганды, которые трудно было бы классифицировать в рамках указанных двух противоположных систем. В этих странах сосуществуют разнородные идеологические формы. Одни из них в той или иной степени связаны с империалистическими бло-ками, другие провозглашают прогрессивные, а иногда и революционные требования социальных и политических преобразований, что существенным образом влияет на систему пропаганды в этих странах. Нередко такая система имеет промежуточный, переходный характер и в различных пропорциях содержит элементы социалистической и буржуазной идеологий.